由中欧国际工商学院和成为资本共同主办的“中欧-成为 2011创新中国高峰论坛”于2011年6月26日在深圳举行，上图为北龙中网董事长兼中国互联网络信息中心首席科学家毛伟。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由中欧国际工商学院和成为资本共同主办的“中欧-成为 2011创新中国高峰论坛”于2011年6月26日在深圳举行，上图为北龙中网董事长兼中国互联网络信息中心首席科学家毛伟。

　　以下为演讲实录：

　　毛伟：很高兴来参加中欧的论坛，中欧也是我长期追求的一个目标，经常有朋友说你应该到中欧学习一下，我猜测他们可能觉得我管理水平不行，又不能当面讲。最后我终于决定上中欧了，昨天刚刚参加了中欧入学考试，所以今天就赶忙自己买了机票参加论坛，我说回头不参加的话，让我通不过考试，那可麻烦就大了。之前先简单说一下我们中国互联网信息中心是做什么的，他主要负责我们国家域名注册、IP地址分配以及长期做中国互联网调查研究，从97年开始互联网调查研究工作，到现在做了27次了。结合这样的经历对互联网长期研究的基础，以及我本人也参与国家的比如说十二五互联网发展规划的评审等等，我想在这里跟大家分享一下我的一些看法，说错了也不负责任，就跟大家一起探讨一下。

　　说到中国的互联网发展状况，首先我觉得应该总体来说发展的非常不错。中国互联网人数最新一个统计数字已经达到4.57亿，这个数字居全球第一位。普及数也超过了30%，也超过了全球平均普及率。从互联网服务价值来说已经达到6800亿市场规模。而且在互联网行业里也诞生了一大批非常伟大的公司，做得非常不错的公司。比如前两天我参加了他们一个论坛，在那里了解他们的一个数据，他们在淘宝交易已经超过了美国亚马逊、eBay，支付宝交易额也超过了国外公司。从这些数据来看，我们已经诞生了世界一流互联网公司，这是好的方面。

　　另外我说一下中国互联网发展不太好的方面。实际上很多了，但是我想总结三点：宽带不宽，网络不可信，发展环境有待改善。虽然我们有最大用户人数，我们宽带用户数达到4.5亿，但是每个人享受的宽带，的确看到大家下载的速度平均下来10k，国际平均水平是230k。这样一个宽带速度会非常影响我们的一些创新应用的开发。这一点是非常糟糕的事情。第二个是关于所谓的网络不可信，我这边也有一些数据，比如说遇到木马或者病毒攻击网络比例达到45.8%，电子商务网站访问89.2%的人担心被假冒伪劣欺骗。前一段时间像阿里巴巴的问题、百度的问题，都是跟网络不可信、网络诚信等等方面有关系。第三个，发展环境有待改善。这可能是几个层面的问题，我也不知道为什么中国很多做互联网企业的习惯不是开放共赢的方式，去年3Q大战就是一个很好例子。当然现在大家吸取教训了，都讲开放，但是是不是真的开放，还不好说。还有一个资本环境不开放。中国当前大量优秀企业都在海外上市，为什么没有在国内？实际上它的用户群主要在国内。是他们不愿意在国内上市吗？恐怕也不是。所以我觉得资本市场环境还不太好。另外政策层面相对来说管控严了一些，使得发展空间受到影响。特别是前年治理移动互联网淫秽色情专项行动以来，实际上很多政策层面都在趋紧，这个对互联网行业发展都会带来一些影响。

　　怎么来平衡好互联网发展和管理、发展和安全这样的问题，实际上这个不太好回答。怎么能够让我们有更好的政策环境来发展互联网。从我自己的想法来说，第一，首先把互联网定好位。互联网是什么？互联网应该是信息系统基础设施，是信息系统发展的基础。互联网不止是媒体，互联网也不止是存在一个1800亿的一个互联网服务的行业。这都不知道，他实际上是我们整个社会一个基础的一个设施，承载了整个经济的发展。现在说的经济、社会服务、三网融合都在以互联网为基础来做的。互联网价值只会越来越大。我们可以举一个例子，最近在网上大家传的比较多的5月16日美国白宫发布了一个网络空间国际战略，大家认为是不是美国又要搞霸权。互联网发展到这样一个地位，美国必然要出台这样一个战略，如果互联网瘫痪，整个经济没法运转。这个问题在前几年没有人想这个问题。94年没有人考虑这个问题。互联网发展到这个阶段后，必然出台这样一些政策。我相信中国也会很快介入。还有互联网管理一定要切合互联网的特点。互联网特点是开放、对等。政府首先是要保障互联网开放，营造一个开放的网络发展环境。中国互联网发展三大问题之一，宽带不宽，从政府层面应该首先要搞一个宽带中国的战略。这涉及到基础设施战略，他把基础设施建设起来后，整个会推动全国互联网发展。该应该做什么？对恶意抨击的问题应该严厉打击。现在有人切断你们家电话，把公路堵塞了，估计政府会管的。互联网也一样。还有就是要对终端创新应该宽容。刚才讲互联网就是开放、对等、去中心化，你做一个服务的时候不要找谁申请，只要在网上连一个服务器就可以开放一个服务给全球所有互联网用户。这就是它的一个优势，我们对这样的服务，政府应该采取宽容态度。现在应该有这样一些创新精神，就是说在没有想清楚的时候先让他发展，来逐进行规范，这是非常重要的一条。还有就是所谓的互联网的管理，互联网管理国际上通常上用互联网治理这个词汇，管理就是政府管你，你们像钉子一样，我们像锤子一样，我来敲。治理是利益相关方大家协作。美国政府为什么做国际空间战略，他认识到互联网价值，认识到互联网挑战，同时认识到光靠美国一家不行，所以搞这样一个国际空间战略。我们也一样，我们在国内治理互联网的时候同时也要想这样的问题。比如网络实名制的时候，美国同样也在做，但是他做的方式不一样，他能够明确说你可以来选择是不是用这样的实名制，你可以选择什么时候用。因为什么时候你会愿意用呢？因为网络资产如果不实名，有可能就损失了。

　　最后我想说互联网基础特点，使得我们看到互联网是当今最具有潜力的行业，我们应该好好珍惜这一点，一起来创新，谢谢！