新浪财经讯 由长江商学院与云南省人民政府携手共同举办的“2011年长江夏季论坛”于2011年7月15日在云南省昆明市召开。上图为中国国际经济交流中心秘书长魏建国发表演讲。他表示，在经济全球化加速发展和新的国内宏观经济环境下， 西部以资源禀赋为导向的产业发展战略面临严重的挑战。全球化背景下，西部必将发挥天然通道的作用，促进与境外区域的交流与合作，在合作中发展，在合作中共赢，把握难得历史机遇，获取广阔的市场前景。

　　以下为文字实录：

　　魏建国：看到有这么多人参加我们的夏季论坛，特别是论坛给我这个机会跟大家商讨，我个人和罗正富省长因为昨天的大雨，使我们在飞机上整整待了12个小时，我们刚下飞机。

　　我对云南是有感情的，因为从最早的云南省到缅甸建立一个水电站，大家都知道这个电站，还有后来的花卉替代种植。

　　我这次到云南来，最主要是想跟云南的专家和领导探讨云南下一步的发展。有几个问题，希望跟云南的领导和同志们做交流。云南下一轮的增长点，转变云南发展方式的切入点在什么地方，云南对东南沿海开发区域，到底是后台低、还是政策低的问题？需要我们提出战略性、前瞻性的意见。

　　今天我讲的题目是“抓住历史机遇，把云南打造成为服务外包的中心”。因为时间关系，我只有10几分钟的发言时间。所以，我把所有精炼的东西给大家读一遍。

　　一、服务外包快速发展是经济发展的结果，改革开放30年，我们抓住了全球产业转移的历史机遇，使我们成为世界工厂，使1.2亿人民加入了加工贸易。因为我本身也负责中国的援外工作，中国的企业产品和走出去的服务。可以说世界的产业经过了三大阶段：

　　第一个结阶段，是以轻纺共赢为主的劳改密集型产业，这一点我国30年前就抓住了。

　　第二个阶段，以花卉、种花为主的资本密集型产业，这一点在改革开放中期也意识到、并且抓住了。

　　第三个阶段，目前所实施的以新技术、新材料和IT产业为代表的技术密集型产业为主的，而我国目前期的服务外包，正是这种转移的具体的体现。

　　这三个阶段，我提醒大家一个特点，前两种产业中，推动了我国的经济发展，但也带来了资源的高消费、贸易的高摩擦。前两个阶段的发展，解决了近1.2亿农民工的就业问题，但是一批中专毕业生的就业就成了问题。两个阶段的发展不可能做到整合，但是目前的技术经济的发展，使我们各个城市和各个省市都把重点和眼光放在服务外包上，在座的大家都知道，按照WTO的原则，货物贸易是一个概念，服务外包是一个概念。

　　服务外包是中国贸易的一种。当前全球服务贸易的发展，我给大家一个概念，1981年全球服务贸易总额3800美元，1991年增长到19100美元，2008年2.3亿美元。我们的正在增多，我们很多人对这一块不太了解。

　　而中国呢？如果不讲2009年服务贸易，服务外包，都有所增长。中国的服务外包起步晚、发展大，到去年天地，服务外包企业超过了1万家。

　　所以说，总体来看，我们国家的服务外包，总体193亿美元，97%分在服务外包上，整个服务外包用四个字来总结“散、乱、小、差”。

　　二、云南有着得天独厚的发展服务外包的条件，刚才白书记也讲了，我看了白书记的加快发展现代服务业是当前经济发展战略选择，服务外包又是现在贸易的发展重点方向。所以云南下一步的产业发展要走这条路，要以新的服务外包，把高附加型的企业从发达国家转移过来。我当时在跟拉甲德谈话的时候，他们问我一句话，你是负责服务外包的，中国的服务外包现在做得怎么样，能不能赶上印度？我说近期不能说赶不赶得上印度，但是中国的服务外包正在快速发展。

　　之后我又到了韩国，韩国的高官也很重视，中国如果是把服务外包搞起来，它不仅把货物贸易占据了地位，服务外包也占据了地位。所以云南这个地方非常好。我个人认为，云南最主要的优势是：一是云南有独特的区位优势，对各国的形成是能够产生思想、产生企业的区位，所以很多国家都选择这样的环境建立工业园区。作为云南来讲，是非常好的园区基地。

　　二是服务外包不需要资源，只要出理论、出智慧、出思想的地方，把云南打造成服务中心，是完全可以的。我当时到爱尔兰的时候，世界所有的发展产业，像日本，它们都是从农业、到轻纺到重工，很多国家都是以这样的模式来发展的。

　　三是政策优势突出，最近国务院批准了《将云南建设成面向西南开放的重要桥头堡意见》，我认为这个桥头堡意见里面，是一个含金量很高的政策，建立一个企业型的城市，是完全有可能的。当时我在这儿，做过服务贸易，我们把服务政策，整个搬过去，我们是第一个。

　　去年又建立了人民币金融服务中心，你们比我更了解，到目前为止，我给大家报一个数字，云南省人民币的结算总量占1/3。云南的发展就在这儿接近100亿美元。如果在未来的3—5年内，云南人民币的跨境结算，如果以1000亿美元结算的话，说明云南作为桥头堡的建设，金融方面已经有了突破性的跨越性的发展。因此，我建议白书记和在座的各位把服务外包作为金融的服务外包。

　　其次，刚才跟白书记也说了，中国在打造面向印度的铁路、公路大通道，在两至三年之内，必将形成以云南为集散地的大通道、大物流的企业基地，这将给整个云南带来服务外包的巨大区域，这个平台，大物流，如何做到公路、铁路、货物大通道？

　　第四，云南高等的院校虽然不多，但是人力资本有很大的提高。我具两个例子，云南的药材方面就很好。美国知道我们在在红参里面提炼出了很好的物质。据测算云南的人力成本仅相当于韩国的八分之一，上海的二分之一。因为我在上海待过，我知道的很清楚。中国有一条普遍的规律，都不是集中区。大家都知道大连，大连铁道学院一般的系都改为了这个。所以，我觉得这一块我们一定要利用云南的人才，云南的人才比起美国地区更有发展。

　　第五，云南是我国世界著名的旅游地，旅游资源非常丰富。云南的最后，我提几点建议，对云南的建设提几建议：

　　1.尽快加强省政府牵头的活动，抓住机遇，形成统一规划，形成决策机制。这是很多的机遇的汇集。

　　2.尽快发展建立经济外包的设施，特别是设施、人才方面。我举个例子，比如韩国，韩国的研发中心，研发人员的所得税，韩国政府全免。

　　3.尽快制定实施政策，明确今后3-5年之内，我们所要达到的具体的目标，特别是引进以世界五百强独资的服务外贸项目，给海外的的发展建造平台。如4.5亿美元的投资，这个4.5亿元，可以创造很多的东西。所以，我们要目标要明确。

　　4.举办全球服务外包高层论坛和服务外包博览会，现在还没有获得通过。这里有两个选择供省政府领导考虑：第一，把国家商务部组织的第四届现在已经在安徽举行了，安徽去了17个市区，第四届全球服务外包。这在马鞍山举行的，为什么在马鞍山？因为如果是二、三线的城市，都能够打造服务外包。

　　5.尽快建立服务外包的人才机遇。昆明，尤其是国外，比如我们这几天很多的大学校长都来到我们云南，我跟他们做交流的时候，他就谈他想培养什么，他拿钱来我们这培养、跟我们做交流，我们合作共赢。钱不要我们出，教材是他的，就像我们现在的合作品牌一样，我们都是过度过来的。所以人才方面，我们选择若干高等院校作为试点，加快同全球著名的院校合作，这一点我觉得比较实在。我们云南的院校世界上著名的院校都没有，所以我们要加强人才培训。

　　6.争取在年内先把昆明的金融服务中心作为切入点，把昆明的金融点和金融服务中心建立起来。

　　7.希望云南能够充分利用当前的的云南品牌优势、环境优势。我们都知道在北京很热的时候，但是昆明的气候条件就很舒适。我到了128个国家和地区，但是像云南这种不用空调的地方，真的是少见。所以，我建议云南省政府应该把云南初步打造成南亚的发展的重要地区，人居重要区域。虽然我们目前还不是很好，但是我们可以去争取。

　　谢谢大家！

　　

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