李吉平：通力合作建立友好的金融环境

　　新浪财经讯 “第六届中国中部投资贸易博览会中部发展金融论坛”于2011年9月26日-27日在山西省太原市举办。上图为国家开发银行副行长李吉平。

　　以下为演讲实录：

　　李吉平：尊敬的各位领导，中部六省是地处我国内陆腹地，占全国10%的国土面积，承载全国28%的人口和20%的GDP，区位优势明显，物质和资源丰富，文化底蕴深厚，交通运输便利，在我国经济社会发展格局和区域发展格局中占有重要地位。

　　由于各方面的原因，近些年来中西部发展总体上滞后于其他省份，我们山西作为煤炭大省，也同样面临着产业结构单一，环境污染，人才外流，经济增长需要加力的问题，在这么一个背景下，中央及时出台促进中西部地区崛起的区域发展战略，确立中部地区全国重点粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地，和综合交通运输枢纽的战略定位，这样我们为中部地区实现赶超和快速发展提供了有力地政策支持。

　　金融是现代经济核心和资源配置的枢纽，中部地区的快速发展离不开金融的支持，同时也为金融发展提供了广阔的空间，我们产生了重大的基础设施、教育、医疗的资金需求，承接沿海转移，对技术转型升级、企业并购等方面的融资是巨大的，这些都同时将极大地促进我们金融机构自身业务的发展。

　　经过多年的实践，国家开发银行已成为支持中西部地区发展建设重要力量，作为我国中长期投融资建设的主力银行。开发银行对我国重大项目的建设，促进区域、城乡协调发展，及城市化、区域化的良性互动，在服务国家战略，缓解国家瓶颈战略中发挥了积极的作用，我们贯彻党中央、国务院的发展战略，加大对基础设施、基层民生、节能减排等等的支持力度。2011年我们新增贷款56%，重点支持的中部六省一大批的煤炭、铁路、公路等项目，以及工业园区建设，保障性安居工程、水利、现代物流等项目，我们以山西为例，近今年上半年开发银行就向山西省发放煤炭资源整合和产业升级贷款将近160亿元，我们还在发放贷款的过程当中，特别是在融资推动建设当中，不断加强各方面的战略合作，走出一条政府与市场相结合，与企业相结合独特的道路。

　　我们看到随着经济结构战略性的调整和社会发展进步，中部地区加快转型，实现跨越发展面临难得的历史机遇，我认为可以从以下几个方面着手深化金融支持：

　　第一要规划先行，变后发优势为后发实力。今年是我们十二五的开局之年，我们应该借鉴东部沿海等外部地区的经验和教训，因地制宜，科学定位，找准目标，促进经济和社会同步，持续可协调的发展。刚才龙先生也谈到，我们在保持社会稳定的前提下，经济发展是会有大的改观的。

　　金融机构也要根据国家发展战略，中部省份定位，发挥投融资的优势，提供融资支持，使规划更具前瞻性、完整性和系统性，加强我们规划的约束力和执行力，着重落实和引导，使规划由蓝图变为现实。

　　第二要围绕中部六省的战略定位，提供全方位的支持。中部地区在加快城市群、城市带和城市圈建设的同时，正在成为国际产业转移的热土，有一批产业形成，并带动未来经济的新的起点。我们开发银行愿意从长远基础建设综合发展着眼点出发，通过融资方式的组合，支持中部六省产业结构升级和产业集群的发展，走新型工业化道路和加快经济转变。

　　第三我们主张各方通力合作，建立友好的金融环境。一个高效的金融市场，友好的金融环境是我们转型跨越发展的重要保障，各级政府和金融机构、企业需要统一认识，自觉地参与金融体制建设、制度建设、市场建设、信用建设，构建结构合理，功能完善，安全高效的金融市场，优化金融环境，引导资金回流中部。

　　第四抓住有利时机，加快走出去。当前市场经济正在缓慢复苏，不稳定、不确定性正在增加，美欧主权债务风险增大，中国的整体实力步入上升期，在这样的背景下，中国拉动世界经济的作用日趋明显，加强与中国的合作已成为各国的共识。中国企业走出去正处在一个重要的战略期，我们拥有一大批实力强，有魄力的企业，积极支持这类企业走出去，打造有国际影响力的品牌。

　　谢谢大家！