伍旭川：中国东盟金融合作发展机制研究成果

　　“第八届中国-东盟博览会”于2011年10月21日-26日在广西南宁举行。上图为中国人民银行研究局(所)科研组织部主任伍旭川。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第八届中国-东盟博览会”于2011年10月21日-26日在广西南宁举行。上图为中国人民银行研究局(所)科研组织部主任伍旭川。

　　以下为演讲实录：

　　伍旭川：中国—东盟金融合作成果显著，为了对这些成绩进行更好的总结和梳理，我们受东盟博览会秘书处的委托，把双方联合在一起展开系统的研究，今天展现的是一些比较初步的成果，希望大家多给好的建议。主要的内容分为四个部分：第一是前言；二是国际经验比较；三是中国—东盟区域金融合作的必要性、现状和问题；第四部分是重要的内容，主要的精力放在第四部分。前言讲的是中国—东盟经贸合作的增长非常迅速，主要展现几个特点，一个是相互投资明显增长，前面几位领导都说过了。二是互利合作不断深化。三是自贸区建设使经济一体化大幅提升。四是在中国—东盟合作里面，广西的区位优势特别明显。第二点要讲的是中国—东盟金融合作效应显现，但是体制机制有待进一步完善。我们的讲的效益显现，第一是双方户设机构，加强合作。我们讲大的金融合作取得明显的进展，但是体制机制尚待完善，因为金融监管、法律法规都是需要未来积极探讨和解决的。然后是建立一些自由贸易区和共同的市场，我们讲新加坡在这一块做得特别好。 

　　下面是东盟与海合会的经贸合作的特点，实践了“自贸促和平”的自由主义理念。我们和东盟的合作非常有价值。第三部分讲一下必要性、现状以及问题。首先讲一下金融合作的必要性，第一点就是避免东南亚经济危机的再次爆发，虽然都取得很大的成绩，但是在某些方面强调相当脆弱。二是避免交叉传染的风险。第三个是全球化程度低，抗风险的能力弱。四是资本流动加速，区域金融风险加大。五是应金融危机需要加强区域金融合作。中国—东盟区域金融合作的现状：首先是金融合作机制在不断健全。二是区域监督机制框架初步建立。三是地区性金融危机救助机制取得实质性进展。四是区域债券市场合作取得一定的成效。日本和韩国严格说来不在东盟的范围之内。主要存在的问题：第一是现在的合作机制功能重叠，效率有待进一步提高。二是监督机制功能相对薄弱。三是债券市场的基础设施不完善，规模非常小。四是主要的内容，首先是我们讲以后要加强中国—东盟区域金融合作在哪些方面，首先要成立中国—东盟合作的常设机构，现在没有，负责对战略目标、重大课题、阶段任务进行总体的规划、长期的规划。二是对中国—东盟自贸区的框架下成立领导小组，成立长效合作机制。最后是对长期目标、短期目标进行预测。 

　　中国—东盟区域金融合作的重点表现在几个方面：一个是积极推动金融机构互设分支机构；二是积极推动结算合作；三是加强反洗钱合作。中长期的合作重点有几个方面：一是完善区域危机救助制度；二是完善地区金融监督机制；三是推动地区经济政策协调和产业合理分工；四是进一步推动地区债券市场建设；五是加强中国—东盟区域金融合作，促进人民币区域化发展。今天讲的是一个大体的摘要，希望大家多提宝贵意见，谢谢大家！