朱新礼：多头监管导致无人担责

中国汇源果汁集团董事长朱新礼（图片来源：新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2011年12月9日-11日，2011(第十届)中国企业领袖年会在北京举行，本次年会的主题是“2012：制度进化与市场尊严”。图为中国汇源果汁集团董事长朱新礼。

　　以下为演讲实录：

　　朱新礼：实际上市场尊严，有三点，第一要公平，必须要公开才能体现公平，公正，要是不公开也很难体现公正。公开，公平，公正，才能够有尊严的基础。但是，我认为中国的市场应该说有了一个很大的进步，当然刚才永好讲的消费者的要求越来越高，媒体现在也可以说有好有差，有的唯恐天下不乱，添油加醋，无限放大，让人感觉到草木皆兵，甚至完全就像惊弓之鸟一样很怕，什么都不敢吃，什么都不敢喝。

　　作为食品行业，我认为要达到尊严我们还要做三件事，第一个首先是监管，第二就是监督，第三就是企业的自律。我们目前的监管实际上是多头监管，九龙治水，没有一个人买单，这就是中国目前监管现状，这是非常不应该的，应该落实一个责任部门，责任人，这样没有办法逃脱这个责任。现在我们看一个行业，或者一个企业少则5，6个，多则十几个监管部门，这样是行不成权威的，好象监管部门就像一个收费部门一样，收了钱没有人管，出了事都是在推的。

　　当然第二个就是监督，我们的监督现在也是处于一个混乱阶段，监督就是最好两种，一个是媒体监督，一个是社会监督。我们现在社会监督和媒体监督都还不成熟，还有一个就是自律。企业现在发展他感觉到不公平，不公正，不公开的时候，有时候就破罐子破摔，我们现在整个生产特别是农产品产业链形不成，现在整个体制是千家万户，一户一户的农民面对激烈市场竞争，他在这三亩地，五亩地里很难富裕，他没有办法，不得不去造价，不得不假冒伪劣。小作坊式的生产不是生产力提高，更谈不上集约化，规模化，品牌化，我们要向产业链延伸。像永好前两天投的一个，我有一个老乡从山东过来，他饲料已经做了600多亿的规模，做的非常好，如果我们产业这么发展不会出问题，所以中国农业确实到了一个改革时期，不应该再三亩地，两亩地，各自为战，面对一个市场这样不但解决不了富裕问题，更加对食品安全造成监管难度和监管成本，市场的尊严也谈不起。