刘光溪：云南六大特色打造区域性金融中心

　　新浪财经讯 “2011(第二届)滇池泛亚股权投资高峰会暨云南特色优势产业与国际资本对接会”于2011年12月15日-17日在昆明举办。上图为云南省政府金融办公室党组书记、主任刘光溪。

　　以下为演讲实录：

　　刘光溪：尊敬的晓苏董事长、景安理事长，今天我们再次欢聚一堂，特别是我们国家金融领域股权投资领导和产业界的各位同仁，再次齐聚。再次在我们昆明召开第二届滇池泛亚股权投资峰会，为云南的产融结合，政经结合，所以召开此次大会，我代表云南省政府和云南监管部门向来自海内外、金融界的投资朋友们，来到我们充满着生机和活力，面临着历史性机遇，也充满着创业热土的云南大地表示热烈的欢迎，也预祝本次大会圆满成功。

这次的大会是由我们云南省人民政府，中国金融投资院和我们云南省投资控股集团有限公司主办的盛会，这次盛会的举办就是为了认真贯彻落实我们省关于超常规的发展，作为破解云南融资的突破口，也是坚持贯彻关于抓投资、抓项目、抓产业投资，抓项目支撑的会议，也是为了进一步打造昆明的区域性金融活动，也是为了助推国家桥头堡建设的一项具体措施。因为时间比较紧张，刚才晓苏理事长，用他切身的经历阐述了30年的改革开放。他那本书是中国改革开放30年风雷激荡的岁月，这么大的市场改革方向。那个时候大家都在说，有计划地商品经济，国家引导市场，市场引导企业，你要达到一个主体市场四个字，所以我们30年后看到今天，晓苏同志依然是精神飞扬。我们云南在革命战争年代是大后方，和平环境有时候很容易固守观念，所以晓苏理事长用创新改变了中国，我看为了落实我们省第九次党代会和中央经济工作会议，为了牢牢抓住发展产业，要在全社会营造一种创业之情，实业致富的资本，要让劳动创造财富充满整个云南。我想用晓苏理事长讲的，10年前我们省提出和谐发展、跨越发展，跨越是关键，我看还要再加上一个创新能不能来得更快一点。所以投资就是创新。12年前第一支股权基金在美国刚刚打响的时候，创新理念还没有吹到我们云岭大地，确实吹来也不容易，所以我们今天再次联合一起举办泛亚股权投资高峰会。多少年来迟之已久，我多少年前就跟我们的老同志提出邀请。我刚才在下面是听得非常认真。所以说应该这次盛会再次把大家齐聚到云岭大地，主要的出发点有三个，第一作为金融的常规之地。我们和风险研究院为了举办这次会议，花了6个月的时间，对60多家企业进行了方方面面的排查和调查，最后确定56家企业对项目发出竞争。所以直到现在的第二届泛亚股权投资高峰会，现在是8亿资金。协议资金360亿，正在落户和即将落户的67亿，实际落户的36亿，如果按照晓苏同志说的，我认为它就是大范围、大概念的投资。所以满打满算76亿相当于几个股份银行。所以股权投资是产权和投资的最好出发点。

　　第二个股权投资在投资方式当中是比较好的。60年来银行进入股权融资，股市融资，股权融资已经成为第三个发展渠道。而且在座的有银行界的朋友，股权投资发展趋势也越来越超过银行融资和债市融资和金融融资。所以股权投资最具有民生性，我们之前不是说惠民生。股权投资是最具有群众基础的。是建设我们省委提出的群众路线、群众观点、群众利益最好的主线。为什么这样说？投资人把这些结合起来，找好投资团队，尤其是在我们云南，特色优势比较明确，最适合投资。所以我们省金融办一再倡导的，要把一些小产业基，向橡胶基金、蔗糖基金、花卉、烟草等聚拢，包括有色基金。所以我们今年是抱着这个目标来做的。所以我们这次会议实际上请我们各路投资界的精英来为我们投资。包括投资人来做一次技能知识的普及，第一抓投资、抓项目、抓产业，一样可以上来。我们中国风险投资研究院这两年来昆明，在云南的表现，要真正落好地质调查是非常好的。

　　我们这一次会议是在什么样一个大会意识下召开的？我们等待已久的建设国家桥头堡政策，一直是等待批准，终于等到了今年的5月6号和11月3号。国发11号文件，第23条提出来，把云南的昆明建设成为中国面向东南亚南亚区域性国际金融中心。这就是云南金融工作的现实，这就是云南金融工作的主线。把昆明打造成为区域性的国际金融中心。所以这一次会议在有了共享，绘制成蓝图，最后有银子落地。所以跟去年的不一样，我们经过了一年的等待，国发11号文件出来了。所以就说明我们的发展必须以打造国际金融中心为主线。国家有18个省会提出了要陆续打造国家区域性金融中心，但是真正下发文件的只有我们云南，所以我们省市联动，打造昆明区域性金融中心，我们有一些什么想法？我们的实施方案也得到了银行的支持。所以这次为什么我们的会议主题叫打造昆明区域性金融中心，助推国家桥头堡建设。所以我们打造区域性国际金融中心不是虚的，有六大特色，就是云南的人民币的投融资金融中心，从1994年合伙的农营支行就开始了。第二个金融中心就是我们说的股权投资中心，所以这个股权投资中心有六个板块，就是中介什么叫中介，这个信息叫做信息的共享。在我们省政府和州政府，这次能来我们投资的产业信息解决基本信息。第二打造产业性金融中心是云南的六大区域中心。这个中心就是一定是要对GP、LP单位进行评级，这样评级可以降低融资成本，创造良好的市场上游环境。第三个平台是什么平台？就是我们所说的商务平台。我们商务平台的股权投资中心，要联合我们工信委和相关部门要建设项目部。现在的融资困难有两个问题，不光是金融库的资金短缺，还有我们金融库资金准备不充分。我们金融中心还难在项目部的建设，这个项目部的建设是最重要的部分。GP和LP是什么样身份？这个都需要经过严格的鉴定，这样需要基金管理人去经营良好的平台。还有一个平台是泛亚平台。这个泛亚平台的理念是什么？我们为什么叫坚持泛亚。我们要连接东南亚市场、南亚市场，云南大家应该看到，翻开云南的地图，云南是边疆，但是是交界。云南的沿海已经把东部地区纳入了中国市场，但是周围要扩大内需，要扩大省级之间的地域，要解决地域间的发展，最重要的就是要云南的股权投资中心。所以云南在股权区域性金融服务中心就是是推进云南的金融服务中心工作。所以我们的国家领导在讲话中说到，要专门开通互联工作。云南关键在外，希望在外，关键在通，互联互通。所以我们股权投资的平台，不但局限在云南省，也不能局限在整个西南地区，我们要面向整个泛亚地区，东南亚南亚。这个为什么这么说？两点原因：我们中国的发展，而且东南亚南亚有75%的华人，也就是说我们华人的产业是47%。我们的外资股权很重要。所以我们中介、兴业，这样就使我们云南省的整个投资平台管理日趋完善。这就是我讲从区域性金融服务中心当中，最重要的就是打造股权投资中心。当然我们区域性金融中心还有很多工作，金融信息的处理等等。上海的外资交易中心是为了什么？是为了以美元为主的金融中心。云南是小币种为中心，这是云南的一个特点。所以从这一点话，有了云南跨越式的人民币，不光是投资，还要走向南亚、东南亚。所以我们从去年说的，第一次泛亚股权投资峰会，在省委省政府的领导下我们配合了工作，就是加快扩大融资，加快股权投资与产业基金之间的发展。我们云南金融管理部门做了哪些工作？第一个就是牢牢把握其他省市在金融产业方面的发展。为什么国外在不到两年就发展了两支。

　　我们云南给人们的印象就是吃吃喝喝。刚才我讲了，这是未来30年充满的声音和活力的充满了创新致富的热土。我们积极地出台了关于《云南省大力发展股权投资的意见》，今年1至11月份，我们有30多支基金迅速落地。我们像小额型的一样。我们专门搞了5到7个人的团队，在座的各位，如果你们有什么需要？我们可以给大家办。

　　第二项工作我们做的是要把资金进入云南。所以我们出台了关于《省政府引导资金的办法》，而且专门成立了哪些部门可以进入。

　　第三个工作，就是把我们的专家评审委员会的议事规则，材料收集和材料整理。怎么评审？怎么投票？

　　还有一块是我们在中国股权投资协会专家的大力支持下，我们迅速成立了云南股权投资协会和云南股权投资中心，云南是中西部第一家，迅速在5月17号正式成立。

　　这个大家可以从去年的第一届滇池泛亚股权投资峰会可以看出来。现在我们还有很多商业基金还没有进入，有些是直接进入我们的中小企业。正在落户的资金近130亿。这就是制度、政策和优惠政策带来的。但是我们要提出一点是，云南招商很容易，金融招商也很容易，但是落地、落户有些困难。这就是我们的政府的软环境，税收、土地，包括我们进入高端人才的领域，异常困难。所以我告诉大家一个好消息，东亚银行昆明分行明年就可以落户，批筹已经做下来了。这样云南的外资金融企业就逐步建立起来了。到现在云南已有一家外资的保险机构。所以我在这里说，如果没有设立GP、LP的，我希望大家在昆明和我们16个州市设立股权投资基金，这样有效地联系服务。也希望各位对我们的工作进行必要的监督，形成政和企之间的良性互动。感谢大家的耐心，并预祝本次会议取得云南的实效。