中国人民大学统计学院院长彭非发布指数报告

　　新浪财经讯 “中国人民大学中国发展指数(RCDI2011)发布暨研讨会”于2011年12月23日在北京举行。上图为中国人民大学统计学院院长彭非。

　　以下为报告内容：

　　彭非：报告对2010年我国31个省级行政区的“中国发展指数”总指数及四个分指数(健康、教育、生活水平、社会环境)进行了测算和排序，并对过去七年各省区的变化趋势进行了研究，课题组得出了如下结论：

　　1、中国发展指数(2011)继续保持增长。在全国31个省区中，有13个省区的排名发生了变化。其中，陕西、新疆、河北等6省区的排序上升，四川、重庆、山西等7省区排序下降。与去年相比，31个省区健康指数、教育指数和生活水平指数的排序变化均不大；相对而言，绝大多数省区的社会环境指数都有轻微的位次变动(只有5个省份排序未变)，其中变化最大的是上海(下降了4个位次) 。

　　2、中国发展指数年增长率显示，我国内地31个省区全部呈正增长态势；在增速前8位的省区中，5个来自中西部，3个来自东部 ；在增速后8位的省区中， 5个来自中西部，3个来自东部。自2005年以来中国发展指数及分指数连续7年保持增长，增幅明显；说明我国社会经济综合发展近年来稳定上升。

　　3、2005-2011年，中国发展指数的区域差异始终存在，并有逐步扩大的趋势(即我国社会经济综合发展水平的区域差异在逐步扩大)。其原因是：生活水平指数的区域差异(即经济发展水平的区域差异)较高且逐年扩大，从而导致社会经济综合发展水平(总指数)的区域差异逐步扩大。而其他各分指数中(2005-2011)，社会环境指数的区域差异最小，且多年来保持稳定。

　　4、从全国来看，15个三级指标中，有11个指标的总体水平略优于去年，仅有城乡人均消费比、第三产业比重等4个指标稍有退步。

　　5、聚类分析结果显示，我国内地31个省区社会经济地理分四大板块的格局基本未变， 但与过去相比更向第三类集中(18/31)。广西、四川从第四类上升到第三类，而辽宁、吉林、福建从第二类降到第三类。

　　6、盘点中国发展指数2011，我们认为有以下四点特别关注：

　　(1)、节能减排成效明显，绿色生产任重道远。31个省区单位产值能耗和单位产值污水耗氧量较上年均有下降；成绩面前希冀节能减排由政府倡导走向企业自觉；绿色生产、安全生产期待制度的逐步完善和民族素质的全面提高。

　　(2)、三产比重整体下滑，危机呼唤实体经济升级。各省区第三产业比重整体下降，仅山东、江苏、海南等五省区较上年有所上升。金融危机、欧债危机警示我们，第三产业的健康发展需要高质量实体经济的拉动。由低端“中国制造”走向高端“中国创造”，中国的发展必须借鉴国际发展的经验和教训。

　　(3)、CPI推涨恩格尔系数，部分地区生活水平下降。浙江、江苏、黑龙江、海南四省区的恩格尔系数较上年提高，说明在通货膨胀影响下，部分地区的生活水平有所下降。反映居民富裕程度的恩格尔系数随着CPI(尤其是食品价格)的上涨而提升；人们不得不支出更多的食品消费，小康生活面临挑战。农业生产成本上涨，农民面对飞涨的CPI兴叹。

　　由中国发展指数(2011)的研制引发出我们的如下思考：

　　GDP崇拜所导致的拜金主义不仅会对经济领域产生负面影响，导致自然环境的破坏；还会对社会领域产生负面影响，引发道德体系的崩溃。

　　我们的政府应该逐渐弱化经济发展执行者和设计师的角色，避免由于过度强调GDP政绩指标，在经济利益驱动下盲目上马高消耗高污染项目。

　　政府还需要加强社会服务与监管职能，在食品安全标准、工业生产标准、环境污染标准、工业排放标准等方面加强立法与监督，避免出现“劣币驱逐良币”的现象，为经济的健康发展打造一个良性的发展空间。