美国拟将在线赌博合法化以增加税收收入

　　新浪财经讯 北京时间12月26日下午消息，美国政府为各州将网络扑克以及其它特定网上投注合法化扫清了障碍，以期增加数十亿美元的税收收入并刺激网络赌博。

　　据路透社报道，美国司法部法律顾问办公室一份于上周末公开、落款日期为9月的文件与实施几十年来的政策存在相悖之处。按照原来的政策，一些最受欢迎的在线扑克网站运营商会被追究民事甚至刑事责任。

　　按照1961年的《电信法案》，司法部门仍将各种形式的在线赌博视为非法，该法案禁止通过跨州界及跨国界通讯网络进行赌博活动。司法部在新文件中解释称，《电信法案》只适用于在体育事件或比赛中押赌注，并非各州通过网络向境内外的成年人出售彩票的行为。

　　担任政府和行业顾问的惠蒂尔法学院(Whittier Law School)游戏法专家尼尔森-罗斯(I. Nelson Rose)表示：“司法部送给了在线游戏行业一份丰厚的礼物。”现在有待解决的问题是：伊利诺伊州和纽约州利用网络和州外交易程序向本州成年人出售彩票的提议是否违反了《电信法案》。

　　罗斯在其博客上写道：“司法部的最终结论将是取消所有针对在州法律下合法的游戏的联邦反赌博法律。”他认为，如果一个州像内华达州和哥伦比亚特区已经做的那样，将扑克等游戏在州内合法化，不会有针对运营商的联邦法律。

　　这份司法部文件起草人司法部长助理弗吉尼亚-塞茨(Virginia Seitz)表示，根据《电信法案》的历史来看，国会的主要目标是阻止通过有线通信网进行体育赌博。国会对棒球、篮球、足球和拳击等体育事件和比赛赌博信息的迅速传播存有极大焦虑。

　　但她表示：“‘体育事件和比赛’的含义并不包括彩票，因此，我们认为彩票不在《电信法案》的禁止范围。”

　　多数州或将对创设在线彩票感兴趣，因为可以帮助增加税收收入并减轻联邦赤字削减带来的连锁反应。(羽佳)