火车票实名制何以打折执行
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-09 07:44 来源: 东方早报1月8日,为期40天的2012年春运正式拉开大幕。火车票实名制今年将覆盖整个成都春运40天,但铁路部门作出的安排是,成都地区火车站节前将不实行实名验票,仅将抽验部分旅客。
成都、重庆、西安以及湘鄂皖等省份一些较大城市的火车站,长期以来已形成较为鲜明的进出客流聚集规律:节前由北上广等沿海大城市返回的客流达到高峰,节后则出现出行高峰。铁路部门和各城市公安等单位依照客流规律调配管理资源,无疑是必要的。
但笔者对成都地区火车站节前不实行实名验票的决定感到疑惑。
首先,铁路客运实名制是铁道部做出的部署,包括实名购票、进站和乘车,铁道部在发布这条部署时并未做出部分铁路局和车站有权自行改变实名制管理要求的说明,因而成都铁路局或成都火车站有越权之嫌。
其次,从上述情况看,成都站等成都地区火车站节前并非不存在需要由全面到位实名制保障购票乘车公平的庞大客流。
第三,如果成都铁路局、成都火车站以实名制验票影响进站时间和管理效率为由,为其节前不实施实名制验票举措辩护,那么,节后仍然实施的实名制,岂不是更严重影响更为集中的长途客流?
一条“旧闻”可能更能反映问题。重庆晚报2011年7月11日报道说,当年6月1日起,全国的动车组火车票施行实名制购票乘车,但该报记者在重庆北站暗访发现,票贩子将到成都的动车组火车票搜刮一空,然后加价向买不到票的旅客兜售;在售票厅内外等倒票现场,没有任何执法人员监管干预。重庆北站进站、动车组火车乘车等环节也无人查验旅客身份证,票贩子用其他人身份证购买的车票,让暗访记者顺利上车。
重庆晚报半年前的这条报道,反映了当时动车组实名制购票乘车规定被架空的事实。就是因为没有进站和乘车的实名验票,票贩子得以垄断票源并加价出售给旅客。可以肯定的一点是,重庆北站的上级成都铁路局不可能不知道媒体的报道,但本次春运仍把铁道部的规定打折执行,就不免让人琢磨,这其中有什么故事。
成都 郑渝川