药品利润高达6500% 河南人大副主任建议倒招标

　　现状：药品出厂后遭多次倒手

　　建言：采取“倒招标”等措施遏制药价虚高

　　《速度与激情5》·药价

　　推荐指数：★★★★☆

　　人物：多米尼克、布莱恩、联邦探员卢克等。

　　剧情：距离上一次充满激情的速度生涯已经过去了两年，在为了躲避警察而东躲西藏的日子里，两位驰骋赛车界的风云人物多米尼克与布莱恩花光了身上所有的钱。为了挣一笔养老金，他们来到郑州，决定找机会干最后一票。

　　然而行动前，多米尼克的沙眼突然犯了，跑遍大街小巷的药店，也找不到惯用的便宜药。于是，两人展开调查，还遭遇到联邦探员卢克，一场关于药品的“暗战”上演……

　　想买便宜的眼药水，没戏

　　周末的郑州街头，两名外籍男士正在大大小小的药店中穿梭，他们只想买一瓶1块多钱的氯霉素眼药水。其中一名男子双眼有些红，还不时地流出眼泪，他正是多米尼克。一旁，陪着他的是“战友”布莱恩。

　　在东风路一家药店内，他俩遇上了同样来买药的“老郑州”李辉。“现在还想买1块多钱的？早没了！”李辉说，“我上大学时，一瓶氯霉素眼药水才5毛钱，后来涨到1.5元钱左右一瓶；现在最便宜的也要6块多钱。”跑了十几家药店后，二人把午饭钱拿出来，终于买了一瓶6.5元钱的氯霉素眼药水救急。

　　信吗？有的药品利润高达6500%

　　两人沮丧地回到租住的小屋里，布莱恩随手打开电视，一则新闻吸引了他。新闻中说，一盒药出厂价才几毛钱，或是10多块钱，到了患者手里就是几十元，甚至上百元。而且，这种药品的超高利润在业内绝非个别现象。一些用于治疗肺炎、胃炎和止痛的常用药品，从出厂到医院零售的中间利润甚至超过了400%。最离谱的是，某药厂生产的规格为2毫升20毫克的盐酸奈福泮注射液，出厂价为每支0.32元，中标价为18.49元，医院零售价为21.26元，中间利润竟然高达6500%以上。

　　“这也太黑了，药价涨得比咱俩的车速还快！”多米尼克朝床上猛砸了一拳说，“不过，伙计，咱们发大财的机会来了！”两人相视一笑……

　　有一种新死法，叫“降价死”

　　多米尼克和布莱恩发现一个奇怪的现象：每当国家公布一批降价药品，就有降价药悄悄从药店消失，出现“降价死”。过一段时间，部分“假死”的药又改头换面，重新出现，但价格却比原来提高了许多。俩人还发现一个名叫药品底价查询的网站，里面罗列了上万种药品的供货价和零售价，其中间差价相差数十倍也是稀松平常。

　　调查中，多米尼克和布莱恩绘出了一个“药品流通图”：药品出厂—全国总代理—省级代理—药品招标采购—区市县级代理—医药公司—医院—患者。也就是说，一粒药从出厂到患者手里至少要倒六次手，价格自然高。还有的药价虚高的药品绕过药品招标办，通过医保默许，纳入报销目录，然后进入医院。

　　他们决定在中国做药品销售代理生意，就在这时迎来当头一棒，追查他们多年的联邦探员卢克出现在他们面前，告诉他们：“别做梦了。药价迟早要降的！”他们这才知道，2011年12月1日起，河南省所有行政村卫生室都实施了基本药物制度。正是该制度让药品“零差价”，堵住了二人的财路。

　　他们还了解到，郑州市计划到2012年2月底，将基本药物全部纳入电子监管。这意味着，每一片基本药物都有了“电子身份证”，药监部门可通过电子监管对各个环节了如指掌，防止便宜药“降价死”。

　　药品出厂

　　全国总代理

　　省级代理

　　药品招标采购

　　区市县级代理

　　医药公司

　　医院

　　“以药补医”，Pass掉！

　　省人大常委会组成人员董广安认为，基本药物制度的实施，确实给老百姓带来了实惠。在新医改持续推行的大背景下，药品的降价是大势所趋。董广安认为，降低药品价格是应对药价过高的方法之一，最主要的还是要改变我国多年来实行的“以药补医”体制。据了解，在2012年全国卫生工作会议上，卫生部陈竺部长特别强调了“十二五”期间要突破的若干关键性问题，其中第一条就是全面取消“以药补医”。

　　建言

　　挤药价水分，

　　“倒招标”咋样？

　　省人大常委会副主任储亚平说，一般情况下，药品要卖高价首先是把价格“弄”得虚高，然后通过招标，使非法利益合法化。他说，我国药品现在有几万个品规，国家可花一年的时间对这些药的成本进行成本复核，进行统一定价，然后各个医疗机构统计出其实际使用量，招标药品企业来生产。这种招标是“倒招标”，能够更好地挤出虚高的水分，他还建议，可以学习台湾地区的药品销售制度，明码标价。（记者 谭萍 吴战朝 实习生孙亚敏）