美1天作出3项涉华双反裁决 多本土企业反对诉讼

　　美许多企业公开反对相关诉讼

　　本报华盛顿3月20日电 (记者吴成良)继19日裁定对中国输美钢制轮毂征收反倾销和反补贴(“双反”)关税之后，美国商务部20日又连出三项涉及中国的贸易救济裁决，分别涉及中国太阳能电池及组件、光学增白剂和镀锌钢丝三类产品。美国对中国发起的贸易救济行动频率之高实属罕见。

　　当天，美国商务部就广受关注的中国出口太阳能电池及组件是否存在政府补贴作出初步裁决，以中国太阳能电池板的生产商或供应商接受了中国政府所谓不公平补贴为由，决定对这些产品征收2.9%至4.73%的反补贴税。

　　去年11月，总部位于德国的“太阳能世界”美国分公司联合其他6家美国企业组成所谓“美国太阳能产业联盟”，声称中国太阳能制造企业获得政府补贴，并在美国市场以“不公平的价格”倾销，威胁了美国相关产业，要求美国政府对中国相关产品征收100%以上的惩罚性关税。美国商务部20日的裁决只是针对反倾销和反补贴调查中的反补贴部分作出初步裁决。根据美国商务部公布的日程，此案中的反倾销关税初步裁决将于5月中旬做出。

　　同日，美国商务部作出终裁，认定中国大陆和中国台湾地区输美光学增白剂存在倾销行为，其中，中国大陆产品的倾销幅度介于63.98%至109.95%之间，台湾地区倾销幅度为6.2%。

　　20日，美国商务部还作出终裁，认定中国输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为，倾销幅度为194%至235%，补贴幅度为19.06%至223.27%。

　　除了美国商务部的裁决之外，20日，美国国际贸易委员会也作出一项不利于中国的行政复审裁决，决定继续维持对中国输美金属硅征收反倾销税。

　　近期，美国频频挥舞贸易大棒，美国有识之士担心，此举势必导致美中贸易关系紧张。以太阳能“双反”案为例，这一案件在美国太阳能业界和美国社会激起了极大争议。美国上下游许多企业与中国输美太阳能电池板的利益息息相关，许多企业公开与中国太阳能企业站在一起，反对由少数几家美国公司提出的这起诉讼。

　　美国智库“美国进步中心”专家梅勒妮·哈特和凯特·戈登日前联合撰文，呼吁美国政府要从长远的角度考虑与中国的清洁能源贸易。两位专家认为，对中国进口太阳能产品征收惩罚性关税可能给美国太阳能电池制造商带来好处，但是，将对美国太阳能的市场需求造成损害。从事太阳能安装的企业，已经从中国低廉的产品中受益。一旦加征关税，它们采购的太阳能电池板价格将提高，这些安装企业的利润就会受到侵蚀。更重要的是，太阳能电池板价格上涨后，太阳能发电的价格也会水涨船高，太阳能发电的普及就更加遥不可及。她们指出，如果要促进美国太能能产业持续发展，美国政府最应该做的事情是创造一种有利于技术创新的环境。