中石油欲以原油换股权 山东地炼谋破局

　　本报记者 刘红杰 全国最大的地炼市场山东，正成为央企巨头们竞技的舞台。有消息称，中石油欲与山东21家地炼企业合作，在其处于劣势的华北市场上，开拓一片新局面。而对于无米下锅的山东地炼企业来说，这也是一件乐享其成的好事。不过，对于其他央企巨头们来说，倍感压力沉重。

　　中石油欲以原油换股权

　　有消息称，山东省石油炼化协会会长刘爱英透露，中石油集团正与山东省21家地炼企业和当地政府洽谈建立一家合资企业的事宜，希望通过为山东地炼提供原油资源，扩大在山东炼化的市场份额，合作后中石油的控股权应该不低于50%。

　　刘爱英说，新公司名称初步确定为“山东省炼油投资有限公司”(下称“山东炼投”)，将在山东省内新建油气管道、港口码头等油气储运等设备。由山东地炼和山东省炼油化工协会出资建设设备，由中石油向山东地炼输送原油资源。

　　按照目前的计划，山东炼投的注册资本将达到10亿元。其中，负责牵头的山东省油区工作办公室代表政府投资1.5亿元，地炼企业每家出资5000万元至1亿元不等。而在此次合作的草案中，中石油并没有承诺今后将提供的原油数量，只表示双方在成立公司后，将通过该公司向国家申请原油进口资质。但具体能不能办下来，能争取多少原油进口配额，还都是未知数。 或许由于还处于谈判阶段，具体的合作方式还没有明朗，还需要进一步接触和交流，23日，记者就此事再次向刘爱英咨询时，她迟疑了一下，建议记者向山东省油区工作办公室询问。“毕竟，那是主管部门。”

　　而山东省油区办秘书处有关人士表示，事情进展到目前的程度还不便接受采访，待时机成熟，会通过相关渠道向公众公布。记者数日以来数次拨打中石油新闻处的电话，均无人接听，中石油其他部门的人士则表示，无法回应。

　　不过，山东省油区工作办公室副主任谭少华澄清了一个事实，山东地方炼厂与中石油即将展开的合作属于商贸型，并非资产的收购。这次合作本属山东省政府与中石油达成战略合作中的一项内容。

　　据了解，2010年7月28日下午，山东省政府与中石油签署《合作框架协议》。根据协议，双方将在油气管网、炼油、成品油销售网络、城市燃气，包括港口和码头在内的油气储运项目等方面展开全面合作。

　　刘爱英透露说，地炼企业愿意与中石油合作，毕竟对于山东地炼来说，原油短缺仍是最大的发展瓶颈。

　　尽管具体方案尚未出台，但在山东石化行业内部各种传言已甚嚣尘上。还有版本称，中石油并不打算与21家炼油厂展开合作，而是欲从其中选择较有实力的6家企业。

　　“事实上，在山东地炼市场上，除了与中石油的合作，还有多个说法，如中国化工要实现旗下地炼企业统一采购、统一销售，地炼企业要组成山东石化，拥有统一的标识、集中对外销售成品油、拥有统一的原油采购渠道等，但现在都未达成实质性的进展。因为，这牵涉企业内部的诸多利益，大整合在提高竞争力、降低成本上有优势，但也面临许多现实的困难。比如，不同的地炼企业炼油装置就有很大的差别。”卓创资讯分析师朱春凯表示。

　　一方要原油，一方要市场

　　朱春凯说，对于山东地炼来说，作为全国最大的地炼市场，面临原油短缺。而对中石油来说，作为石油巨头，华北是其短板。一方要原油，一方要市场，各取所需，所以双方一拍即合。

　　山东地炼是全国当之无愧的地炼老大。卓创资讯的统计显示，在中国地炼的版图上，山东地炼一次加工能力约为8270万吨，占全国地炼的60%，西北地炼占13%，其余分散在东北、华南等地，不成规模。就整个中国炼化一次加工能力5.86亿吨来说，山东地炼也占据了超14%的比例。

　　自1999年国家清理整顿结束后，山东省保留下来21家炼厂，当初，国家调拨给这些炼厂的原油指标为170万吨/年。资料显示，山东21家炼油企业年总产能接近5000万吨，但2010年的加工量是2600万吨，约一半产能闲置。“吃不饱”的地炼企业无原油可炼，只能以燃料油代替。

　　“但燃料油出油率不如原油高，利润率也不如原油高，这使地炼企业根本无法和央企巨头同台竞争。”朱春凯说。

　　被掐住油源命脉的山东地炼在今年一季度的开工率呈持续下降态势。据息旺能源监测，4月14日，山东地炼最新开工率大幅下滑至38.2%。

　　油源是地方炼厂的命根子。山东地炼企业一位相关人士透露，时至今日，地炼企业基本形成了三个找油渠道：一是国家计划内的配额原油；二是从国外进口的燃料油；三是回收分散于主要油田核心区之外“散井”的原油。 上述人士坦言，配额原油分到每家地炼企业不过5万吨/年左右，高的在8万吨。这对最基本年加工能力100万吨的炼油企业来说，是杯水车薪。而中石油、中石化系统外的企业若进口原油，必须持有这两大集团出具的“排产”证明，海关才给予放行，铁路部门才安排运输计划，因此，只要能给地炼企业原油，无论与哪家央企合作，都是欢迎的。

　　中石油也亟需这样一个势力庞大的合作伙伴，来铺开自己在华北的摊子。根据1998年石油行业“南北分治”的重组安排，山东被划为中石化的势力范围。

　　朱春凯说，在中国石油版图上，华东和华北是中石化的势力范围，东北、西北、西南则是中石油的天下，现在，双方正在互相渗透。中石油在山东的势力较弱，而山东地炼总共拥有8000多万吨的原油加工能力，少数企业甚至达到了三大石油巨头才有的千万吨级产能，这是一股任谁也无法忽视的民间力量。

　　朱春凯说，中石化与山东地炼的合作老早就开始了。比如与东明石化合作，给东明石化提供原油，然后从东明石化回收一部分成品油，也就是代加工模式。山东的大炼厂基本上都与中石化合作过，中石化大有成为山东地炼第一原料供应商之势。    中海油则收购了海化、中海石化、滨化，并于去年底成立燃料油销售公司，今年正式登陆山东直馏燃料油市场，以代加工及其他合作方式向地炼供应加工原料。

　　中化国际收购了弘润石化，中国化工收购了大王华星、青岛安邦、潍坊昌邑石化、正和集团、长城炼厂等。

　　央企巨头们通过合作和收编方式抢滩山东，中石油自然坐不住了。分析人士认为，此次中石油欲与山东地炼达成合作协议，必将跻身山东地炼主要原料供应商之列，对于中石化和中海油来说，它们原油供应份额将会有所减少。

　　群雄逐鹿，山东地炼格局谋变

　　卓创资讯分析师罗琳称，中石油此次与山东地炼合作，也给了中石化、中海油不小的压力。其他公司肯定会加紧在山东市场的扩张脚步，山东地炼整合有待进一步被关注。

　　知情人士透露说，压力最大的应是中国化工，因为在与中石油合作的21个地方炼厂中，也包含了中国化工下属的6家炼厂。

　　“由于中国化工长期以来没有原油进口配额，其下属炼厂主要以炼制进口燃料油为主，有的企业不但没有实现盈利，反而陷入巨额的亏损。中国化工压力巨大，向发改委申请原油进口资质和国家原油配额，但是尚在审批阶段。”

　　中石化、中海油的压力也不小。中投顾问能源行业研究员周修杰分析称，中石油具有丰富的原油产量和低廉的开采成本，相对而言中石化原油产量较少，中海油的海上原油开采成本较高，因此中石油在原油供应上具有先天优势。

　　金银岛资讯分析师靳婷也认为，中石油的举措将迫使中石化和中海油提高原油在原料供应上的比例，适当降低燃料油的比例。数据显示，目前，中海油在地炼中拥有逾500万吨/年的加工能力，中国化工在地炼中拥有大概1900万吨/年的炼油产能，中化拥有500万吨/年的炼油产能。因此，靳婷也提出，中石油与山东地炼的合作愿景美好，但平衡各方利益却是一场漫长而又艰辛的战役。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，中石油与地炼企业要实现双赢，合作模式是关键，山东地炼最看重的就是原油。原因很简单，国家发改委明确规定，2011年我国将淘汰100万吨及以下落后炼油装置，今年4月又明确指出，在2013年底前将淘汰200万吨以下的炼油装置，所以尽管行业产能过剩，一些地炼企业为了生存不得不扩大自身产能。

　　据了解，今年华星石化、东明石化、正和集团、山东海化、弘润石化等炼厂都有望步入千万吨级炼油规模。隆众石化商务网首席运营官陈海强分析认为，虽然是迫于压力，但进一步扩大产能也是地炼企业增强自身影响力、自身价值的一个重要策略。

　　值得一提的是，今年初，BP、康菲石油、道达尔、壳牌等国际石油石化巨头也频繁来山东考察，希望和山东一些地炼企业合作。有业内专家认为，随着部分山东地炼扩产，加上央企的布局和国际石油巨头的觊觎，山东地炼市场面临诸多力量的推动。

　　朱春凯提出，对于山东地炼与央企的合作，要客观看待。就目前情况来看，有的合作并未达到预期的效果，因为双方需要磨合。作为民营企业的山东地炼管理上相对灵活，成本控制也更为严格，同等生产条件下，相比大型国企生产效率要高一些，利润空间要大一些。而且，山东地炼在市场上占有一定的份额，在“油荒”时起到了补充油源的作用，有其存在的必要性。

　　(实习生王澍对本文亦有贡献)