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李庆云:不要再把GDP作为地方政府主要考核指标

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-04 13:12 来源: 中国经济网

  中国经济网北京3月4讯 今日,全国政协常委、北京大学经济学院教授、国务院参事李庆云在接受中国经济网、和讯网联合访谈时表示,要切实贯彻科学发展观促进经济发展方式转变,就不应该过分追求GDP增速,不应该再把GDP作为地方政府主要的考核指标。

  以下为访谈实录

  提问:李委员,请您谈一下目前您比较关注的宏观经济方面的话题。

  李庆云:我关注中国经济发展方式转变怎么能够做到,就是中央经济工作会议强调的,经济发展主题、主线都涉及到科学发展观的贯彻以及经济发展方式的转变。我非常欣赏或赞扬“科学发展观”这个理论,因为它是中国下一阶段进入到科学发展阶段所需要的理论。但由于各种各样的原则,我们在实践中间并没有表现得那么样好,中央一再地提出来把这个作为主题、主线。

  我们怎么样抓住这个主题,贯彻这个主线?关键的一点,就是要把过快的经济增长速度降下来。比如说过去两年,特别是去年,虽然平均(经济增长速度)是9.2%,但地方政府、各个省的数据大大超过的9.2%,很多地方都在百分之十点几,当然里面可能有统计上的重复计算。把这个问题刨除也已经高了。因为在调研中发现各个地方都在大张旗鼓地、热火朝天的大干快上,但这些方面反映政府对经济的关心,也是一个好事儿。如果可以追求GDP的增长率:第一它是不可持续的,第二它带来的问题,负作用是很明显的我们不去细说它了。最大的问题是真正的科学发展观难以贯彻,真正要把经济速度搞那么高只能是重复粗放式经济发展的模式。这是我觉得我们各方面都应该关心的。

  怎么样做到这一点?政府首先要对地方政府的考核指标上,不要再把GDP作为主要的考核指标,应该像经济工作会议上讲的,要把关心民生的指标拿出来,来考核经济增长和政府官员政绩,反对搞政绩工程、形象工程,我想多方面来做可以做到。

  我自己还有一个想法,中国经济发展的区域差距很大,我们为了能保证区域发展更加协调,同时要保证经济增长速度能够适度,我们可以要求沿海地区把速度降低一些,中西部把速度提高一些,因为沿海所占的份额很大,在盘子里占的份额很大,它降低1个百分点就够中西部增加3、4个百分点。我想这可能是必要的。

  为了做到这一点,可以采取各种政策,实际上也是沿海地区自身的需要,沿海地区的发展目前遇到了瓶颈,比如它劳动力不足,能源不足,这种情况下适当降低速度也是他们所需要的,像北京、上海都感到需要降低经济增速。但还有一些地方还在高速发展,我觉得可以采取一些区域政策,譬如可以征收高额的能源消耗税,有所差别;对发达地区要求得严一些,对中西部就松一些,这样就有利于经济(增长)速度的优化,有利于产业结构的调整,有利于产业转移,把有些产业转移到中西部去,我想这是有好处的。我现在很关心这些内容。

  提问:您是怎么解读“稳增长”?

  李庆云:“稳增长”,我从几个方面看,从经济发展方式转变角度来说,必须要保持合适的或比较适度的增长率,和过去的过快增长(相比),你降低是必要的。我们现在讲的文件中比较注重经济下行的压力,通胀下行的压力,国际国内的环境压力,好像我们稳增长是为了应付这些困难,保增长,我认为这是被动的。

  我们应该更主动地、积极地,第一,为了贯彻落实科学发展观,必须要把经济增速降低一些;第二,适当降低一些增速,可以腾出一些资金,腾出手来改善民生,着重科技、教育发展,为经济发展方式转变服务;第三,适当降低增速对民生,对整个社会安全、环保等都是有利的。这样做,不光是中央政府,各级政府应该意识到这样做是有利的,所以北京、上海愿意把速度降下来。如果创造一个氛围,不以经济增长速度高低来论成败、论英雄会收到良好效果。

  代表委员谈相关话题:

   梅兴保:通过改革解决现有增长方式和环境保护问题

  第十一届全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保在接受中国经济网、和讯网联合访谈时表示,如果不改革现有经济体制上的问题、监管方式问题,中国经济的可持续发展将难以持续,要通过体制改革解决现有增长方式和环境保护等问题。

  梅兴保说,这几年中国经济发展的势头很好,但在发展中也出现了不少问题。要解决增长方式的问题,其根源是要改革现有的经济体制。比如要解决中小企业融资难的根本方法,是推动利率市场化改革。利率市场化对解决中小企业融资问题特别有效。因为在现有利率管制下,大型企业、大项目总是能得到好处,而利率市场化对中小企业融资难度问题从制度性层面进行解决。

   李兴浩:实体经济空心化引担忧 政策落实要基础化

  2011年我国9.2%的GDP增长率,粮食产量实现"八连增"等种种业绩都在显示着中国正在平稳快速地发展,但同时也出现了一些质疑,其中对实体经济空心化的担忧比较多,认为这是影响经济可持续发展的重大潜在风险。

  对此,全国人大代表、志高集团控股董事局主席李兴浩做客中国经济网"中经在线访谈"栏目时表示,实体经济的发展的确面临着一些困境,民营企业也出现了"贫血"现象,空心化的确存在,所以要深入全面地落实国家帮扶政策,实施必须基础化才行。

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