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保监会暂停区域性保代机构设立

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-28 01:49 来源: 每日经济新闻

  每经记者 黄俊玲 发自北京

  昨日(3月27日),中国保监会发布公告称,为了规范保险代理市场的准入和退出,保监会决定:暂停区域性保险代理公司及其分支机构设立许可;暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准。

  保监会相关负责人表示,这是一项过渡性措施,在暂停期间,保监会将听取各方面的意见建议,尽快修订《保险专业代理机构监管规定》,提高准入门槛,不再设置区域性保险代理机构类别,并将在此基础上部署各地保监局恢复相关许可工作。

  暂停只为提高资源配置效率

  为何要暂停区域性保险代理公司及其分支机构设立,暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准?

  保监会有关负责人表示,由于当前的保险市场准入和退出机制不健全,影响了资源配置效率,妨碍了保险市场的健康运行,所以需要建立健全保险代理市场准入和退出机制。

  该人士认为,一方面,尽管各地出现了一些资本实力较强的全国性保险代理公司,但区域性保险代理公司仍占了绝大多数。这些区域性保险代理公司的注册资本大都低于200万元,受资本实力制约不具备销售复杂产品的能力,业务规模小且主要集中在车险,产品同质性严重,容易导致低层次的无序竞争。另一方面,目前的兼业代理机构已超过了19万家,而这中间有13万多家银行邮政兼业代理机构,有近5万家机构大多数只代理车险。

  据悉,针对保险代理市场“小、散、乱、差”问题,保监会已部署保险代理市场综合治理工作,在清理整顿的同时推动保险代理市场的专业化和规模化,严格控制增量机构。

  暂停不会冲击市场

  据了解,目前兼业保险代理机构主要有银行、邮政网点、4S店、汽车站、飞机场等几大类。其中4S店等主要销售车险,汽车站主要销售的是1元、2元的乘意险,飞机场主要销售航意险。

  不要小看汽车站销售的1元、2元钱的乘意险,销售这类乘意险可是汽车站一个重要利润来源之一。

  此次,保监会暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准,意味着包括新建立的汽车站和4S店将暂时无法获得保险兼业代理资格,无法销售车险等相关保险。

  对于暂停区域性保险代理公司及其分支机构的设立,以及暂停金融机构、邮政以外的所有保险兼业代理机构资格核准所带来的影响。保监会有关负责人表示,近年来,区域性保险代理机构和兼业代理机构的准入和退出已趋于平稳,现有存量基本可以满足市场的需要,因此,暂停此举不会对市场稳定健康发展形成冲击。

  此外,该负责人还表示,这是一项过渡性措施,保监会规范发展保险中介市场的政策没有改变,在暂停期间,保监会将听取各方面的意见建议,梳理保险代理市场发展和监管的经验教训,抓紧调整和修订有关政策法规,力争使保险代理市场准入机制更加科学和规范、更加符合我国市场实际。另外,保监会将尽快修订 《保险专业代理机构监管规定》,提高准入门槛,不再设置区域性保险代理机构类别,并将在此基础上部署各地保监局恢复相关许可工作。

  

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