张国宝解密缘何四大垄断唯铁路仍未改

　　张国宝解密缘何铁路改革滞后

　　过去的四大垄断行业，电信、电力、航空和铁路，前三个都改了，为什么铁道没改？原发改委副主任张国宝在博鳌论坛上独家对话新浪财经时，讲了个小花絮。

　　朱镕基总理在退以前提了铁路体制改革，那个时候还是傅志寰当铁道部长，已经在国务院汇报了一次，张国宝也参加了这次汇报。铁道部拿出来的方案跟电力体制改革一样，叫做网运分离，实际上电力体制改革铁路是想借鉴的，但是朱总理当时没同意，还想跟电力体制改革的思路一样，把铁路网进一步拆分。

　　朱总理认为分成若干个网也可以，也提出过若干设想，比如长江以北算一个，长江以南算一个，或者是按照铁路局来划分。

　　但是那个时候到了那届政府的末期，所以就把铁道部改革甩开了，一甩就是十年，到现在也没有改。

　　正因为拿电力体制改革比，是因为张国宝亲身参与其中，从争论到形成“共识”几经周折，过程复杂而漫长，他深知改革的不易。但张国宝相信“迈出一步，总比不迈要强”。

　　所以，拿铁路改革跟电力体制改革比，他觉得电力体制改革成就是非常大的。

　　张国宝说，前不久，已经卸任的傅志寰来找他，问对铁路体制改革有什么看法，张国宝直言，“如果当年走网运分离的话就好了，不失为迈出了第一步”。

　　虽然任何一个改革都不是理想化的，但……历史没有重复。

　　人车共喘入云端，米拉山口谒经幡

　　世间万事在决心，五千仞岳可登攀。

　　2007年7月6日，时任曾培炎副总理带领的青藏铁路验收组到达西藏林芝。张国宝和马凯乘车从林芝到拉萨，途中翻越了海拔5050的米拉山，有感而发。

　　正如诗文所言，接下来中国的改革，“世间万事在决心”。(丁蕊 发自博鳌）