魏建国：美国确实在发动一场对中国的贸易战

　　和讯网消息 4月1日，博鳌亚洲论坛2012年年会在海南召开，年会主题为“变革世界中的亚洲：迈向健康与可持续发展”。 论坛期间，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、原商务部副部长魏建国接受了和讯网的访谈，他认为，今年中国对外贸易是2008年来最困难的一年，而且全年的形势都不容乐观。他认为，美国确实在发起一场对中国的贸易战争，他还担心中美之间的贸易战发展到投资战等领域。

　　以下为访谈实录：

　　和讯网：魏部长您好，感谢您再次接受和讯的访谈。其实还是讲外贸形势的问题，因为一到二月份进出口增长是下降的。我这里和其他的嘉宾有交流过，有的人悲观，有的人乐观，可能从外贸依存度的角度剔除互利的因素，我们和德国相比还是弱势的。所以请您来谈谈外贸依存度？

　　魏建国：首先今年外贸是我们自2008年金融危机以后最困难的一年。主要表现在四个方面：一是今年由于我们最大的出口市场，欧盟的定单不足，引起了我们整个外贸出口的下滑，特别是二月份，加上我们中小企业这一块承受的压力比较大，所以二月份整个贸易顺差已经达到了350多亿，这是我们可以说十多年来从来没有过的。对这样的情况，我看还会持续一段时间，因为四月份、五月份欧盟的债务危机不会好转，欧洲的定单也不会增加，如果意大利能够在三、四月份度过这场危机的话，欧盟的这个整体恢复，估计要到三到五年，在这个漫长时间里，中小企业危险很大，全年的外贸也不是太乐观。但是如果我们中小企业以及外贸大部分行业，能够克服现在的危机的话，特别是加强对多元化市场的开拓，虽然多元化市场不能够全部弥补我们在欧盟方面的出口损失，但是毕竟可以缓解一些。

　　第二，如果说今年外贸有些好转，可能会出现在七、八月份，因为七八月份以后整个的形势有一个比较清晰的观察。现在还不能看清欧盟市场能不能解决这个问题，如果欧盟市场继续不行的话，那么七、八月份外贸市场也不会太好，美国的市场也出现一些波动，现在连日本的市场也有一些下降，现在唯一能够维持的就是新兴国家。我看发展中国家，特别是非洲上升比较快，但是也有迹象表明，我们对非洲也会有一些影响。特别是东盟跟我们自由贸易区协定第二年，有很多应该出口的势头，但现在还没有看到这个势头增长得最好。所以，总体看来，七月份是我们观察全年外贸的一个观察点和切入口。但是可以肯定，今年的外贸形势不容乐观，全国的全年外贸的单月出现的贸易逆差还会出现，全年的贸易顺差我估计可能会大幅度减少，可能会达到500亿到700亿左右，而贸易增长有可能出现个位数的增长。外贸净出口，也有可能出现个位数的增长。现在还有一个问题必须值得注意，就是我们的进口下滑得还很快，如果进口下滑得更快的话，那么证明我们的加工贸易下滑的程度大，而且有迹象表明，加工贸易的下滑已经影响到一般贸易的下滑，这是我们不愿意看到的。

　　由于欧美市场的萎缩和整个经济的不景气，加工贸易下滑，我们是意料之中的，但是没有想到下滑的那么大，而且我们也没有想到会影响到一般贸易。怎么解决呢？我想能不能现在有三个方式，三个层面，一个层面是政府层面，我希望政府能够尽快的出台一些挽救、支持、协助我们沿海地区和全国一些中小型外贸出口企业渡过这个难关，这是需要政府在财政、贷款、税收、银行、保险方面给予支持的，也特别希望能够在物流方面减少物流的成本，加大对企业物流的支持力度。

　　和讯网：我这边有一个广东的数据，广东去年占外贸总额的27%，可是一、二月份增长才1%点多，这个它占的比例相当于全国四分之一，但是这个增长还是像您刚才说的个位数。但是有的人乐观的认为，中部和西部会不会缓解一些？

　　魏建国：我不这样看。因为中部和西部虽然整个增长好，但是它的存量比较低，它的增长虽然有一定的比例，甚至高于沿海地区很多，但是总量不足，所以，它不足以抵挡在中西部地区目前这种外贸出口减少的份额，这是第一。

　　第二，你讲的广东目前一、二月份出口的快速下滑，不仅在广东，江苏一些省份，包括我们这次去的苏州、无锡、常州、南京、江苏这块也出现了这个情况，所以必须引起我们的重视，我们应该首先从政府层面上来要给予支持。

　　第二个层面是企业本身赶快寻找出路。我认为只要这个严冬过去了以后，外贸这一块很快能够恢复的，因为市场，毕竟我们还占有一定的优势，但是这个时间太长，我们就夺不回失去的市场，这一点一定很重要。所以，企业层面一定要赶快自救。

　　第三个层面我认为作为一些中介机构，要尽快的，尤其是介绍一些好的市场，介绍一些好的项目，介绍一些好的商品，我觉得这一点对企业信心很重要。我认为现在外贸在这方面要有足够的信心，一定要把信心提到一个关键的程度，因为我们已经进入到一个非常严酷的冬天，但是最严寒的我认为还没有到来。

　　和讯网：最严寒的您觉得还没有到来，那么您觉得是什么状态和什么时间？

　　魏建国：如果按照今年三、四月份看，最严寒的可能在今年的五、六月份。渡过这个严寒期，我们政府再支持一个力度，企业自己再提升一下子，我认为我们的外贸还是充满希望和乐观的，今年下滑会下滑，但不至于会下滑得非常厉害，市场会失去一部分，但我们要做好准备，把这些市场再夺回来，同时尽最大的努力，减少失去的市场，现在是谁掌握市场，谁就是老大。

　　和讯网：魏部长，您曾经讲过，咱们其实应该做好应对美国的贸易战，您提到贸易战这个词，但是这两天我就接触过一些专家说，好像用贸易战这个词是不是有点血腥？或者他们不承认有这样一种状态？包括美国前商务部长古铁雷斯，他也觉得这个词有点那个什么。您还坚持自己的看法吗？

　　魏建国：我和古铁雷斯前商务部长，也是我的好朋友交换过我的意见，我知道他的观点，但是我认为美国目前确实是在发动一场对中国的贸易战争，它有几个表现。第一，现在对中国发起的反倾销、反补贴，301特款以及其他一些案例是频率越来越快。

　　和讯网：对，好像有一次一周之内好像有三次。

　　魏建国：你要知道这些涉案的金额虽然不大，有10亿和20亿总值，对我们外贸企业来讲，虽然它在外贸上占了不到万分之一甚至是千分之一的这种数字，但是对我们的一些企业来讲，就是百分之百，你想到这些企业，更何况这些贸易战没有理由的，是无中生有的。为什么讲它是战争呢？因为挑起来的是美国，我们中国没有和他们有开战的思想。它无端的，要说是对反倾销来讲，或者反补贴来讲，要有一个产业损害调查的研究，美国没有这个产业，比如像轮胎这一块，美国也没有一些钢管，也没有我们所说的其他的一些东西，关键是对整个采取这样一个方式，是无中生有，更重要是一句话，是把贸易保护主义提高到一种政治化的程度。我认为这是一个层面。

　　第二，它成立了一个跨部门的，一个专门对准中国的监视、审查和中国实施一种贸易对抗的机构，我认为这表明了美国的立场，虽然是一种政治化，但是这下面有很多的针对中国的一些不公平，不平等待遇的一些做法，我觉得这一点充分说明贸易战的层次在提高，一个频率一个层次。

　　第三，我觉得我很担心，这个贸易战还会发展到投资战，还会发展到清洁能源，还会发展到其他的一些FDA这方面的战争，这是我最担心的。

　　我最担心的，也不希望看到的是，美国一直自称是自用主义贸易和市场贸易提倡和倡导者，它是一个自由贸易和市场化的倡导者，但是近几年，非常遗憾的是，美国这种做法，特别是把贸易保护主义政治化，我看在全世界人民的心中，美国已经跌落到一个实实在在的，十足的贸易保护主义，这不仅对中美两国不利， 对世界的贸易不利，对世界走出当前最迫切的金融危机不利。很可能搞得不好，当然我们不希望看见，又回到第二次世界大战，因为由于贸易大战导致了大战以后整个世界经济恢复推迟了20年，这是我们不愿意看到的，我们也奉劝美国在这种情况下，应该以大局为重，以全球发展为重，以中美两国的一些根本利益为重，减少这种贸易争端，减少这种人为的、政治化的贸易保护主义。

　　和讯网：谢谢您。(赵黎)