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黄奇帆:房产税有四大作用

2011年01月27日 21:43 来源:CCTV

  1月26日,以巩固和扩大调控成果为目的的新“国八条”出台。1月27日晚八点,备受关注的重庆市房产税改革试点新闻发布会召开,随后,中央电视台财经频道《经济信息联播》就播出了记者马洪涛对重庆市市长黄奇帆的专访。

  马洪涛:我想这个时候很多观众都特别想知道一个问题,那就是重庆为什么要开征这个房产税,一般来说,这个税收会有这样几个功能,一个开辟新的税源,一个是调控;第二一个是调节收入的分配。重庆开征房产税的真正的动机是什么?

  黄奇帆:我想房产税这件事如果出台在社会上产生四方面的意义。

  第一,的确是健全和完善我们国家的税务体系,我们国家都是生产环节的直接税比较多,那么财产环节的持有税基本的还没有,或者很少。那么在这方面房产税属于财产环节持有税,开征以后试点以后,应该是对整个国家的税务的体系起完善作用。

  第二,它的确对房产税市场也有调控作用。重庆政府的理念是“低端有保障,终端有市场,高端能遏制”。那么房地产市场中的低端有保障,就是我们推进了大量的公租房。公租房一不收税;二不收出让金;三也不收配套费;终端有市场,就是按照国家正常的各种税务结构,应该是要交税。高端有遏制,就是应该对一些别墅,或者高级公寓那些豪宅,我们老百姓说的那些豪宅,应该给予额外的一些税收。那么现在房产税是持有环节的收税,我们对高档商品房,包括别墅,包括公寓,高级公寓,进行房产税的征收其实对住房的生产和老百姓的持有的活动体系应该起到健全的调控作用。

  第三,就是说收了这个税也起到贫富差距上的一个,应该说有一个二次分配的作用。因为我们收了这个房产税对高档住房了房产税,全部用于低端的保障房建设,这样也是一个缩小差距的,贫富差距一个合理举措。

  第四,应该说推动了房产税的措施以后,长远的看,会使老百姓住房消费的习惯有所改变。比如说买了房不去租,空置在那里,投机,希望通过房价的炒作差价来赚取暴利,这种习惯是可以调整的。收了这个房产税以后,就是还能够引导老百姓的住房消费习惯,能够更加合理。我有个判断,因为买房本身也要成本,只要房产税如果收到2%以上,其实一个人买房哪怕持有十年,十年哪怕房价能翻番,他就等于是没有任何赚钱的机会。所以这样就会一说投机买房,投机买房,空置房屋那种状态。因为如果你拿了一百万买房,这一百万本身资本是有利息的,总也有6%到7%的利息存在。第二,买了房以后,他的物业管理是有个物业管理的费用的,每年总也要一万多块钱,那么也有一点挤。然后如果你收了一点几的物业税,或者房产税,那么你几个方面叠加以后,你其实持有这个资产的成本每年的资本利息相当于要去到九到十。那么我们长期对这方面没有财产税这个概念以后,其实也是鼓励了炒作。那么从这个意义上,房产税的推出对社会消费心理的改变,或者说投机心理的改变有一定的意义。

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