既不“菜贵伤民”也不“菜贱伤农”

　　市委副书记、市长韩正昨天下午在出席上海市经济团体联合会四届五次主席团扩大会议时表示，上海当前经济工作的首要任务是千方百计控制物价，采取综合性措施，把物价上涨对群众生活的影响降到最低程度。与此同时，坚定不移控制房价，使更多群众通过“四位一体”住房保障体系解决好住房问题。全国政协常委、上海市经济团体联合会会长蒋以任主持会议并讲话。

　　韩正说，上海“十二五”发展的主线是创新驱动、转型发展，不盲目追求经济发展速度，更加注重经济发展的质量效益、环境保护和民生保障指标。市委、市政府所有工作的目标是坚定不移围绕国家战略，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”，一切工作的落脚点是让群众得到更多实惠，生活越来越好。

　　韩正指出，当前要把控制物价放在经济工作中的首要位置。控制主副食品和蔬菜价格，确保生产供应、降低流通成本，既不“菜贵伤民”、也不“菜贱伤农”。进一步推进大市场大流通，确保供应、加强储备。千方百计增加群众收入，特别要关心中低收入困难群体、退休职工和公益性岗位职工。通过综合性措施，把物价上涨对群众生活的影响降到最低程度。同时，要加快保障性住房建设，加快建立健全“四位一体”住房保障体系，使更多群众通过共有产权房、公共租赁房等制度解决住房问题。

　　》措施

　　发倡议建立蔬果“卖难”应急联合机制

　　商务部27日在北京组织开展农超对接救助“卖难”菜农行动。商务部相关负责人表示，缓解农民“卖菜难”和城市居民“买菜贵”，要把解决当前问题与建立长效机制结合起来，加快推进农产品现代流通综合试点，研究促进“菜农投保”，构建风险救助机制等。

　　农超对接救助“卖难”菜农行动活动期间，物美集团等12家超市联合发出倡议，建立蔬果“卖难”应急联合行动机制，积极维护蔬菜市场稳定和广大菜农切身利益。物美集团在卖场内设立了“滞销”蔬菜专区，同时开展“海南蔬果节”活动。

　　》建议

　　建监控体系 保护蔬菜最低价

　　本报讯记者 瞿艳花 刘昕璐 朱莹

　　“菜贱伤农、菜贵伤民”，卷心菜滞销之后，面对这两难的蔬菜困局，记者采访了一些专家学者，他们给出了许多建议。

　　建全国性的蔬菜监控体系

　　针对农民种菜盲目性的问题，浦东彤瑶果蔬合作社负责人徐惠忠提议，若有一个实时更新的信息网络，指导农民当季该种什么，种多少，就不至于发生严重的蔬菜滞销困境。

　　虽然目前区内有这样的网络，但是由于统计数据很难，发挥作用有限。目前，他已考虑将这个问题在今天的浦东新区农协会上提出，和众多蔬菜种植户共同破解蔬菜品种的结构性、季节性、区域性的卖菜难题。

　　而据市农委蔬菜办主任陈德明透露，农业部正与各省市建一个全国性的蔬菜监测网络，将信息及时发布，指导农民种菜。

　　保护蔬菜最低价

　　“少啦少啦多啦多啦，一直在‘扭秧歌舞’的价格波动背后原因复杂。所以，政府的责任是冷静分析菜价究竟在什么环节产生波动。”市人大代表裴蓁看着本报连日来对菜价调查的报道很是感慨。事实上，在今年上海“两会”上，他已递交了“关于建立上海基本菜田保护地的建议”的书面意见。

　　裴蓁指出，近年来，菜价不仅受制于灾害性天气，而且更难掌控外地市场的价格涨跌。2000万人365天的蔬菜供应，长年没有足以支撑的本土化生产基地保障，已经造成居民对于蔬菜价格居高不下的心理恐慌和实际痛苦。

　　为保护郊区菜农的生产积极性，防止市郊青菜集中种植、集中上市过程中可能产生的“菜贱伤农”现象，裴蓁提出，要完善基本菜价保护机制。“根据市场菜价波动情况，因势利导，因地制宜，及时调整专项蔬菜品种产销价格补贴，稳住农民生产成本和盈亏合理空间。而政府在冷静分析得出的菜价在流通环节产生波动的原因后，也应采取相关措施，予以遏制。”

　　优化产地直销

　　交通大学农学院植物科学系主任蔡润在接受采访时剖析了近期的“菜贱伤农”困境，在他看来，除了气候因素，蔬菜产量过剩外，种植成本上涨和中间环节过多在很大程度上恶化了滞销局面。

　　蔡润认为，政府应当推动和完善蔬菜直销体系，并建立一个信息流畅和对称的平台。“近几年政府已经意识到了问题，开始推动直销，比如让农户直接和超市、菜场对接，但刚起步，还不完善，信息不对称的情况时有发生，未来还要加大力度。”

　　

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