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金融惠农破解菜贱伤农

2011年04月29日 14:42 来源:上海金融报

  每亩地农民交9块8毛保险费,蔬菜卖贱了可以拿到最高187元的赔付。今年1月,上海安信农保公司在国内率先也是目前惟一推出“冬淡青菜成本价格保险”产品,探索以市场保险办法解决“菜贱伤农”,收到良好社会反响。

  最近,山东、河南等地大白菜、卷心菜4分钱都卖不出去,如何破解“菜贱伤农,菜贵伤民”的困局,记者昨日采访了上海安信农保公司相关负责人。这位负责人告诉记者,上海“夏淡”绿叶菜成本价格保险方案已经确定,即将于下月推出。

  上海市民素有“3天不见‘青’,两眼冒金星”之说。解决市民“菜篮子”问题,历来为市委市政府高度关注。上海各有关部门也积极行动,千方百计保证市民蔬菜正常供应。

  针对近期上海部分地区少数蔬菜品种集中上市,出现滞销卖难的现象,上海农商部门上下联动、产销对接,以收储、加工、配送、加快交易服务速度等多种措施,减少田间蔬菜的积压。此前,上海市农委会同市有关部门结合本市现代农业产业发展和农业物化成本上涨等情况,从保费补贴品种、补贴比重、差异化措施等多方面进行研究,完善现有保费补贴政策,有计划地将都市现代农业的主要品种纳入补贴范围,合理提高补贴水平,进一步提高本市农业保险覆盖面。

  商务部近期也表示,将支持菜农投保,建立救助机制。协同有关部门研究提出政策措施,推动菜农投保,引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制,防止“菜贱伤农”,切实保护农民利益。

  安信农保积极行动,抓紧出台2011年度“夏淡”绿叶菜成本价格保险实施方案。上述负责人对记者表示,即将出台的“夏淡价格保险”,将青菜、鸡毛菜、米苋等5个品种纳入保险范围,计划保险面积达12.5万亩次;保险时限进一步延长,从“冬淡”保险期的59天延长到“夏淡”保险期的77天。与此同时,价格数据的采集也将更为科学,相关价格数据将来自于18家标准化菜市场,由统计部门科学定点、随机抽样、采集提供。

  近年来,安信农保一系列金融惠农举措,一直走在全国前列。2006年,安信农保以崇明的花菜种植社为试点推出农产品价格保险,将承保领域由自然风险拓展到市场风险。2007年5月,安信农保与上海农产品中心批发市场经营管理有限公司签订了国内首张猪肉食品保单,近80户猪肉经营户参加了保险。而安信农保首创的“冬淡青菜成本价格保险”,今年保险面积57686亩,完成计划面积的96.14%;出险面积53199亩,出险率92.22%。共发生赔款424万元,亩均赔款近80元。

  目前,上海保持对水稻、油菜等主要粮油作物,生猪、奶牛、家禽、能繁母猪和保护地设施蔬菜等,与市民生活密切相关农畜牧业品种的100%保险全覆盖,农业保险覆盖率在全国省级行政区位列首位。据统计,2010年上海共为1885家合作社次、100余万户次提供了农业保险服务。农业保险的保费规模达到3.1亿元,较上年增长19%。全年累计接受农户理赔申请5308件,结案5294件,结案率高达99.7%,共支付赔款1.3亿元。

  

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