新浪财经讯 5月5日上午消息，商务部市场秩序司今日发布《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》，这是我国首部有关药品流通行业的规划纲要。《纲要》提出要提高药品流通行业集中度，五年内要形成1-3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团。

　　《纲要》提出，五年内要形成1-3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿元的区域性药品流通企业；药品批发百强企业年销售额占药品批发总额85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占药品零售企业销售总额60%以上，连锁药店占全部零售门店的比重提高到三分之二。

　　纲要提出的目标基本与此前最后一版的《征求意见稿》一致，但药品零售连锁百强企业年销售额占比从70%降至60%。

　　商务部市场秩序司副司长温再兴表示，目标是根据我国药品流通行业的现状和发展速度来制定的，最后通过的纲要得到药品流通企业的一致认可。

　　近年来，药品流通市场规模持续扩大，自2000年至2009年全国药品批发企业销售总额年均增长15%，零售企业销售总额年均增长20%。集中度也在不断提高，2009年，药品百强批发企业销售额占全国批发销售总额的70%，同时，连锁企业门店数已占零售门店总数的1/3。

　　但对比发达国家，我国药品流通行业仍旧处于“多、小、散、乱”的局面。截至2009年底美国药品销售额占世界药品市场份额的40%以上，但批发企业总共只有70家；德国目前仅保留了10个大型药品批发企业，其中前三家占国内市场份额达60%以上。而根据2008年的数据，我国前3家企业销售额只占同期医药市场销售总额的20%，流通费用率是国外先进水平的4倍多。

　　虽然《纲要》提出明确的发展目标，但温再兴一再强调目标的实现将主要通过市场竞争的方式进行，尽量避免行政干预。业内人士认为，自《纲要》制定的消息传出，已经对药品流通领域的上市公司显现出影响，一系列的整合和并购开始进行。

　　日前，上海医药宣布联手69家跨国药企批量加深大规模合作，提出“在2011年与包括辉瑞、赛诺菲―安万特、默克、雅培在内的各跨国药企签订的协议总量将突破200亿元人民币，占到目前新上药全国分销业务的六成”。而国药集团也在去年稳步完成4家中央企业重组，并快速并购了几十家地方医药流通和工业企业。

　　《纲要》的发布将进一步催化竞争趋于白热化。从2010年的营业收入来看，国药集团以886亿元稳居行业领头地位，华润医药和上海医药均已接近400亿元的营业收入位居第二梯队的位置，而九州通也在其后虎视眈眈。而除了国药之外，上药、华润、九州通等企业之间的差距并不大，未来迈入 “千亿元”大型医药商业集团的竞争，将在这些企业之间展开。(淑静 发自北京)

　　

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