2011年05月05日 14:14 来源:潇湘晨报
万家灯火的背后,牵着一条煤炭资源贯穿的经济脉络。
为保障煤电供应,国家能源局吹响煤炭企业整合号角,要求各地抓紧制定“加快推进煤矿企业兼并重组”的规划和编制工作方案,截至4月底必须上报,最迟不能超过今年上半年。
距离“大限”已不足两月,山东、陕西、河北、内蒙古、黑龙江、福建、四川、云南、贵州等地将相继有所动作。本报记者昨日从湖南省煤炭工业局获悉,我省煤炭整合进展步调全国靠前,已由2002年的1万余家瘦身到目前的997家。2013年将整合到180家。本报记者蔡胤 长沙报道
步步升级,全国煤炭资源大整合
去年10月份,《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》下发,要求各地做好煤矿企业兼并重组总体规划,制定矿区兼并重组方案,确定兼并重组主体企业。正是为了使上述文件落到实处,能源局日前召开会议督促各地尽快上报方案。
距离煤企整合最后截止大限——“上半年”只剩下不到两月,除超前完成工作的山西、河南两省外,目前多省陆续拉开煤炭资源整合大幕。记者从国家能源局网站看到,山东、陕西、贵州、内蒙古等煤炭主产省区相继拉开煤炭企业兼并重组、资源整合序幕。山东以6家煤炭企业为基础,组建了山东能源集团,山东省煤炭工业形成了以山东能源集团和兖矿集团两大集团为主的新格局。河北省也出台决议,将以开滦集团、冀中能源集团和其他大型煤炭企业为主体,对全省小煤矿实施整合重组。
国家能源局4月22日发布的《2011年一季度能源经济形势及走势》显示,“随着煤炭资源整合后国内新增产能逐步释放”,今年以来,全国煤炭需求旺盛,价格高位回稳。与此同时,山西、内蒙古等产煤大省区煤炭产量“均同比大幅上升”,一季度全国煤炭铁路运量55319万吨,同比增长近13%。这正凸显了“煤炭整合”的效果。
据记者了解,国家发改委、能源局正在思考如何“统筹考虑能源供应与淘汰煤炭落后产能和煤矿企业兼并重组的关系”,即统筹考虑煤质条件比较差、开采有困难、小煤矿比较集中,以及边远山区的能源供应问题,研究用风能、太阳能、沼气、生物质能等新能源代替煤炭,促进淘汰落后产能。
湘企“瘦身”,以产权整合为主
昨日下午6点半,中国大唐发电集团湖南分公司仍在进行保障有序供电的会议。同时,会议之外,这家企业的员工们也正在为整合株洲攸县的500多家小型煤矿而忙碌。
这仅是煤炭整合大戏中小小的一幕,除此之外,还有华润煤业整合资兴、涟源的煤矿企业,宁乡的15家煤炭企业将来可能合并为一家……昨日下午,湖南省煤炭工业局办公室主任伍洪波向记者一一介绍湖南煤炭整合方案。
与河南、山东等煤矿集中、连片的产煤大省相比,湖南煤矿分布分散,俗称“鸡窝煤”,煤炭企业多且散。但是整合的步伐正在有序进行,郴州原有的近700家煤矿,从去年开始整合到现在的300家。2002年前,我省高峰时煤矿企业多达1万多家,2005年,瘦身一半,整合为5000多家。
“最近又减少了5家,现在全省是997家(煤企)。”伍洪波对这些数字倒背如流,“到2013年,要整合到180家。”
伍洪波介绍,下一步的整合以产权整合为主,将鼓励大公司、大集团提供技术资源。对小型企业,将进行资产评估,合理分配股份。据记者了解,下一步,为推进煤企整合,湖南省政府正酝酿鼓励措施。今后的项目安排,也或将向大集团倾斜。
伍洪波说,由于可以分担风险,提高效率,他接触的企业均愿意主动参与整合。
整合资源,有利于安全与供给
目前湖南省已经进入了有序用电的状态,对于老百姓而言,每天都能正常用电是生活中最贴心的事,而全国如此大规模的煤企整合行动,对我们的生活有何影响?对此,从事煤炭能源工作多年的伍洪波认为,有三个好处,首先是规范开采,统一开采标准。其次,整合之后的技术资源将得到充分利用,那些连技术员都没有的小矿可能将尴尬退场。另外,整合有利于提高采掘机械化程度。一台掘进机价格500万元-600万元,小型煤炭企业无法负担,整合到大企业之后,机械化程度相应提高,也节约了资源。
“总体而言,整合对于保障煤矿安全和保障煤电供给都有好处。”伍洪波说。
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