央行行长周小川5月20日在陆家嘴论坛上表示，应当小心谨慎地允许跨境人民币金融交易在金融交易中逐步有所运用，但还是以支持实体经济为主。他同时主张，有必要尽早采用宏观审慎性政策和管理框架。

　　就人民币跨境使用问题，周小川表示将“谨慎”推动跨境人民币投资。他指出，“人民币跨境使用首先是指在贸易和投资中的运用，也应当小心谨慎地允许在金融交易中逐步有所运用，但还是以支持实体经济为主。”一旦人民币跨境使用发展到一定阶段，自然会产生出“人民币逐步地、有序地走向可兑换”的需求。

　　就宏观管理问题，周小川表示，“目前国际金融体系仍有很大的不确定性，在这种形势下，中国宏观政策调控的难度也很大。”他主张中国应尽早采用宏观审慎性政策框架。“宏观审慎性政策是把概念汇总起来放入宏观审慎性政策体系的框架之内，主要内容还是以金融稳定为中心，即增强金融稳定，特别是防止系统性的金融风险为中心，以逆周期的宏观调节为特征所形成的政策体系。”

　　周小川指出，“物价指数上行、处于较高位置等情况，客观上需要宏观管理有一定的转向。”而要在这种转向中找到一个新的、既促进经济增长、同时又能够控制通货膨胀的平衡点，就需要运用宏观审慎性政策框架。