2011年06月15日 18:43 来源:财经网
【财经网专稿】记者 曹顺妮 6月15日下午,银监会就融资性担保公司监管情况召开媒体会,相关人士表示,自今年7月1日起,银监会将出台文件,开始清理融资性担保机构利益输送等问题,并将在近期出台融资性担保公司自有资金使用管理办法,以引导该类机构自有资金的盈利合规性。
在今年银根紧缩的宏观背景下,融资性租赁公司的担保业务出现下滑,加上担保业务的盈利性不足,融资性担保公司开始抽逃资本,从事直接放贷、资金拆借等高风险高收益的投资业务,并存在着自有资金使用不合规、人才短缺、信息系统建设不足等问题。
为了让融资性担保公司实现商业可持续发展,2010年3月银监会等七部委发布了《融资性担保公司管理暂行办法》(下称《办法》),允许融资性担保公司以自有资金进行投资,其中自有资金的80%可以用于投资国债、金融债券等信用等级较高的固定收益类金融产品,另外20%自有资金可用于其他投资。
自2010年3月《办法》发布后,银监会等7部委组成的联席会议,用了1年时间,到今年3月底结束的排查中发现,该类机构为提高盈利水平,20%可投资的自有资金使用存在不合规现象,而且部分银行高管通过亲戚朋友自办融资性担保公司,通过指定担保业务进行利益输送,这些违规行为在7月份开始的新一轮清理工作中会被整顿,同时也将出台自有资金使用管理办法的实施细则,划定投资范围,并要求担保公司建立起风火墙,避免风险向银行传递。
此外,提高融资性担保机构盈利,除了拓宽自有资金的投资渠道,就是要提高担保倍数。按照《办法》规定,融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。但通过联席会议的排查发现,目前该行业的担保倍数仍较低,平均为2.1倍,未来提高空间很大。
据银监会统计,融资性担保行业资产总额达5923亿元,净资产4798亿元。在保余额总计达11503亿元,较上年增长64.6%,其中,融资性担保9948亿元,占比86.5%,贷款担保9139亿元,占比79.5%。
风险防控方面,数据显示,2010年担保代偿率0.7%,损失率0.04%,准备金余额为353亿元,拨备率(担保准备金余额/担保余额)为3.1%,拨备覆盖率(担保准备金余额/担保代偿余额)为507.28%。
(证券市场周刊供稿)
【作者:【财经网专稿】记者 曹顺妮 】
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