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第二届全球智库峰会主论坛:经济形势与通胀治理分会(实录)

2011年06月26日 09:05 来源:中国网

  中国网:“第二届全球智库峰会”主论坛将于2011年6月26日(星期日)上午8:30举行,主论坛将围绕经济形势与通胀治理、G20与国际货币体系改革进行深入探讨交流。

  樊纲:女士们、先生们,各位领导、各位嘉宾,第二届全球智库峰会第一时段“经济形势与通胀治理分会”现在正式开始。分会的第一小节由我来主持,题目是经济形势与展望,这一小节的发言嘉宾有四位。第一位演讲嘉宾是英国皇家国际事务研究所国际经济部主任保拉·苏巴齐。2011-06-26 08:33:26

  保拉·苏巴齐:我首先谈谈世界经济面临的风险,还有未来的前景。首先我们处在一个非常关键的时刻,未来世界经济发展的方向还不是非常的清晰,大家都知道,经济可能会非常好,但是也可能会处在非常艰难的境地,这都取决于政策带来的风险和挑战。像2008年和2009年的危机,那些基本组成的要素还是存在的,我们必须避免世界经济当中的风险,但是现在这种危机还没有结束,我们必须继续保持警惕,我们必须要解决金融领域存在的一些内部的脆弱性,还有一些通货膨胀的压力,要管理好经济的泡沫问题。现在世界经济的前景不同寻常,既有强的一面,也有弱的一面。总体的经济是比较强劲的,但是也有一些不平衡和深层次的风险,因为在经济危机之后采取了刺激措施,随着政策的正常化,经济出现了放缓的迹象。在发达国家,增长是疲软的,同时也存在一些深层次的危险和问题。特别是在劳动力市场方面和就业方面,中国和印度这样的新兴国家正承担着推动世界经济复苏的责任和重担。

  关于世界经济的增长方面,大概是5%左右,同时在欧元区也存在着一些政治方面的矛盾,在欧洲同时也正处在主权危机、债务危机当中,也会影响欧元区的增长。现在我想强调在不同的地区,特别是在欧洲、德国经济的增长速度是非常快的,主要是来自于新兴国家的一些对产品的需求. 2011-06-26 08:35:56

  樊纲:下一位发言人是谷川史郎先生,是日本野村综合研究所常务理事。2011-06-26 08:45:33

  谷川史郎:谢谢大家。我是谷川史郎,是野村综合研究所的常务理事。今天我想讲一讲日本的经济增长,我主要想谈谈日本经济在复苏方面所存在的一些能力,首先我想简要的讲一讲日本经济主要特征,之后谈一谈我们复苏的能力,特别是在日本这次灾难之后复苏的能力。最后我想谈一谈日本经济发展的前景。 2011-06-26 08:45:58

  谷川史郎:(图)这张幻灯片,大家可能都在电视上看到过,地震的信息,以及之后的海啸。海啸是由地震引起的,这个图片显示的是海啸对日本东北海岸带来的影响。日本政府仍然在分析海啸和地震带来的影响,根据日本的调查,他们已经做了一些事实的调查,这些调查表明,在经济方面,财产的损失达到1.02%和1.4%,并不是很大,实际上对经济的影响也是根据地区而有所不同的。

  这张幻灯片表明,对汽车行业影响是比较大的,从这个角度来看,“3.11”大地震主要的特征,是对我们现代社会的网络影响比较大。日本的基础设施在一般情况下是可以抵御这种灾难的,在1995年的时候,仅用了20个月进行了恢复,这一次我们只用了三周,新干线这次我们用50天就恢复了。但是在这次地震当中没有火车出轨,也没有任何伤亡的现象,这取决于我们在过去一直在致力于建设我们的高速铁路的保护体系,同时我们也引用了新的技术来保护我们的建筑,减小地震对建筑的影响。公司的恢复能力也不断的增强,我们有一个计划,也就是说人民理解什么情况下应该怎么做,他们能够确保日本快速的恢复。

  我还想举一个例子,这是两个图片,一个是我们的体系,一个是我们的库房。在这个体系的建设过程当中,也就是追求从一开始不要出现任何问题。汽车行业的恢复是非常快的,大家可以看到在这个图片当中,我相信日本经济将会在2011年到2012年快速恢复。当然我们也必须重视三件事情:一是由于缺电,可能会对工业带来的影响,二是创造一些有竞争性的新行业,三是减少金融的不稳定现象。2011-06-26 08:47:11

  樊纲:下一位发言的是尤里·达杜什,是卡内基国际和平基金会资深研究员。2011-06-26 08:53:31

  尤里·达杜什:谢谢,我想讲四点问题,以及对未来世界经济政策方面的信息。尽管近来经济有所减缓,但是对未来经济发展推动的力量还是很强大的。我们货币的政策还是非常松散的,新兴市场供应的增长也是非常迅速的。所有的这些因素加在一起就表明世界经济会继续增长,政策方面的信息也就是各国应该继续加紧,我们应该抵制美国在未来会继续出台量化宽松政策第三轮的政策,刚才保拉·苏巴齐也谈到欧元区的危机,以及新兴市场经济的过热,以及中东的乱局,这些都是我们现在国际经济当中面临的一些风险。欧元区的这种危险可能会是一种蔓延的危机,如果从小国转移到大国,像西班牙或者是意大利这样的大国,这种政治和经济的因素是非常复杂的。由于存在这种风险,我们必须有足够的外汇储备,我们应该预先采取政策,防止事情失控。2011-06-26 08:54:13

  尤里·达杜什:我们应该有长期风险的源头,在2014到2015年的时候,可能需要我们退出财政和货币的一些刺激政策,所以退出的时间和顺序是非常重要的。我们等得时间越长,遇到的风险可能会越大,所以我们的紧缩应该来得更早,而不是来得更迟。

  中国的崛起将会是世界经济的动力和活力所在,但是在未来可能也会成为矛盾的源头,如果管理不好的话,将会带来一些不确定因素,将会导致这种保护主义的抬头。我谈到在货币市场的矛盾和全球不平衡的问题,不来自于中国,实际上主要是由于发达国家以及主要储备货币发行国家,他们的财政和货币政策。同时中国是世界上最大的债权国,也是最大的出口国,这表明中国正处在一个非常快速的转型时期,正在成为全球的制造大国,但是它的机制却没有转化到这一点,中国有国有的金融体系,应该管制自己的货币,应该让自己的货币更加国际化。这样的政策信息是推动人民币的国际化,使金融体系进行改革,这方面的改革应该进行得更快一些,这样能够帮助中国应对来自外部的一些冲击。谢谢。2011-06-26 08:57:48

  樊纲:下一位发言的是中国国际经济交流中心的常务副理事长郑新立教授。2011-06-26 09:01:11

  郑新立:女士们、先生们,上午好。我发言的题目是“新型经济体是拉动全球稳定复苏的强大发动机”。全球金融危机爆发三年来,由于各国政府的共同努力,使世界经济避免了上世纪30年代大危机后的大萧条,出现缓慢复苏的迹象,但是由于美联储实施量化宽松的货币政策,造成全球性通货膨胀,给世界经济的复苏带来了新的冲击。如果说2009年国际贸易的大幅度下降是这次金融危机的第一次冲击波,由美元贬值带来的通货膨胀可能是第二轮的冲击波,正如日本福田的地震一样,第一轮冲击波是地壳的震动,第二轮冲击波是海啸。第一轮冲击波使全球的贸易下降了30%以上,第二轮冲击波可能使人们手里的美元资产被吞食掉三分之一以上,这一轮冲击波对上一轮冲击波相比,它的破坏性影响可能要大得多。

  通货膨胀,再加上欧洲、日本主权债务的困难,互相影响,为实体经济的复苏和增长蒙上厚厚的阴影,但是展望全球经济也有许多亮点,以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五国为代表的新兴经济体,发展势头良好,这五个国家的人口占全球的42%,而经济总量只占全球的18%,外贸总额仅占全球的15%,城市化率只有44%,这五个国家的工业化、城市化进程将会产生出巨大的消费需求和基础设施建设的需求,成为拉动全球经济增长的重要动力。2011-06-26 09:02:24

  郑新立:以中国为例,去年我们进口额是一万四千亿美元,今年有可能达到一万八千亿美元,未来五年中国进口的总规模将达到12万亿美元,这对全球经济将会成为一个重要的拉动力量。二是中国的国内市场未来五年将会迅速的扩大,由于我们实行发展方式转变,经济增长将由投资和出口驱动型向消费驱动型转变,所以消费在未来五年将会有一个较快的增长。去年我们国内市场销售额15万亿美元,未来五年将会扩展到30万亿美元以上。三是中国的外汇储备将会逐渐拿出来一部分用于海外投资,中国逐渐成为海外投资的主要资金来源国。通过加快对国外的投资,也能够帮助投资对象国扩大就业,促进经济的复苏。

  从这三个方面来看,中国在未来几年将会成为拉动全球经济增长的最大发动机。问题不光在中国,加上“金砖五国”其他的国家印度等等,再加上其他发展中国家,加快工业化、城市化进程,跟发达国家相互合作,实现互利共赢,将会是全球经济尽快走向稳定复苏的道路,实现长期的、可持续的发展。谢谢。2011-06-26 09:03:43

  樊纲:非常感谢前面四位主讲嘉宾的发言,他们从各个角度,从发达国家、新兴市场国家经济发展和复苏的情况,从日本大地震后产生的新挑战到欧洲主权债务危机对全世界产生的压力等等,对世界经济目前的发展趋势进行了深刻的讨论。下面我们有半个小时的讨论时间,每位发言嘉宾的发言时间控制在三到四分钟。

  首先请孟加拉国政策讨论中心的执行主任德巴普利亚·巴哈塔查亚先生发言。2011-06-26 09:04:12

  德巴普利亚·巴哈塔查亚:谢谢主席先生允许我来发言,我来自孟加拉,首先感谢主席先生的主持。感谢中国国际经济交流中心举办这个重要的会议,在这次会议当中我们也看到许多高级别的精英人士,看到很多重要机构的人士,包括联合国贸发会议和国际货币基金组织,我今天到这里非常高兴。主席先生,我为什么会要求发言呢?因为昨天和今天都参加了会议,很多的发言人都提到国际经济的“两轨道”复苏的现象,发展国家、发展中国家、最不发达国家恢复的速度不一样。最不发达国家的人口占全世界的16%,但是他们在国际贸易和资产中的比例只占1%到2%,我觉得发达国家、发展中国家、最不发达国家应该通力合作。2011-06-26 09:05:51

  德巴普利亚·巴哈塔查亚:我想提三点:一是我们面临哪些新的风险,二是什么原因,三是如何解决。到2008年的时候,一些发展中国家已经面临了一些风险,在此之后又产生粮食和能源的危机,现在很多最不发达国家又面临着气候变化带来的挑战。与此同时,得到的官方发展援助又非常低,对于这些国家到2011、2012年,他们的发展速度会减缓,甚至会低于2010年,到2012年的时候,增长速度甚至低于2011年,为什么会发生这样的事情呢?因为现在的金融危机影响了很多国家经济的基本面,还有很多发展中国家发展速度非常的缓慢,他们的国家预算很低,得到的发展援助也非常的少。我们应该怎么做呢?我们应该关注最不发达国家,这些国家应当尽早实施财政缩减的政策,最不发达国家必须要有看得见的资源援助,得到更多市场的机会。我们现在在中东看到一些危机和动荡。最后我觉得“南南合作”非常重要,必须要转化为实在的国际责任,所以我们呼吁在即将召开的20国集团峰会上能够在上述的这些三个方面有更多的措施。谢谢。2011-06-26 09:08:01

  樊纲:刚才提到发达国家和新兴国家之外,低收入的发展中国家在世界经济发展当中所起的作用,需要我们给予高度重视。下一位请谷源洋先生发言。2011-06-26 09:11:34

  谷源洋:谢谢主席,我想对世界经济形势做一个补充,去年12月中央工作会议做出一个重要的判断,也就是2011年世界经济有望继续复苏,我认为这个判断是符合世界经济发展的现实。但是世界经济的复苏的道理并不平坦,充满了坎坷,主要归纳为存在着六大风险和挑战。一是美欧失业率高起;二是各主要货币的汇率加剧;三是国际大宗商品价格上扬;四是主权债务增长和危机持续;五是贸易和投资摩擦升温;六是全球性的通货膨胀在上升。这六个危机和挑战对世界经济的发展是不利的。

  今年的世界经济出现了两个没有预料到的变数,就是日本发生了地震、海啸和核泄漏,二是西亚、北非出现了混乱或者说战乱。这两大没有预料到的变数也给世界经济带来了影响。

  美国经济的发展表现没有早期人们的预测,美联储已经在上半年两次调低了美国的经济增长率,根据上述的情况来看,我认为今年的世界经济的增长幅度不如去年,出现了阶段性的减速,但是阶段性的减速并不意味着世界经济二次探底的到来,我总的估计是世界经济将继续复苏,但是从复苏阶段走向扩张阶段恐怕还需要几年的时间。谢谢。2011-06-26 09:12:52

  樊纲:谢谢。下一位请巴特·范阿克。2011-06-26 09:14:34

  巴特·范阿克:谢谢您主席先生,我想提出一些长远性的对经济的判断,跟大家简单的说一下。十年前,也就是在2000年,世界的发达国家,包括欧洲、北美以及一些发达的亚太国家,包括日本、新加坡,他们在全球的GDP当中占60%,这是考虑到购买力评价指数的,这是十年前的景象。今年这些国家只占50%,我们可以看到在十年的时间发达经济体在世界经济当中所占的比重有很大的下降,这是国际经济当中发生的巨大变化。如果我们从历史的角度来看,经济的领导力量已经发生了变化,而且现在处于领导梯队的经济数量比以前有了很大的提高。越来越多的国家融入到这个变化的过程当中,我们在看待这些变化的时候,各个国家的政府必须做出相应政策的调整,而各国的企业也必须考虑到这个变化的趋势。

  我觉得在讨论中我们没有提到的一点是公司能够在现在世界经济中发挥什么样的作用,发达的经济体,比如美国,公司界以及金融界发挥了非常重要的作用,特别是在关于高官的薪酬,应对气候变化相关的讨论中非常的重要。与此同时,我们也应当讨论一下中国的“十二五”规划以及宏观经济的发展对跨国企业会又怎样的影响,而且我们要把他们作为一个整体来考虑,想想他们在这个过程当中能够有怎样的参与,毕竟在未来的十年世界经济还会发生更多的变化。2011-06-26 09:15:15

  樊纲:下面请新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年。2011-06-26 09:18:07

  郑永年:大家刚才在讲国际宏观经济形势,发展中国家尤其是中国的作用非常重要,我想讲一讲中国的可持续发展。大家可能没有注意到这一点,最近我到浙江和广东去考察,发现一个问题,中国特别重视怎样创造财富的同时怎么保护财富的问题,这个问题在中国越来越突出。改革开放以后,中国的体制很有效的创造了很多的财富,但是没有有效的机制来保护财富,尤其是这几年因为宏观经济环境的变化,尤其是国有企业扩张得太快,有可能加上法治环境的变化,中国的财富正在加快的向外流出。中国正常的向外投资,政府也鼓励“走出去”,这是非常正常的。我观察到中国大量的企业家,尤其是民营企业家向外移民,这个现象是不正常的,因为企业家向外移民,并不只是中国财富的流失问题、向外投资的问题,更影响中国经济的可持续发展。不管怎么样,每一个企业家是经济发展的主体,如果大量的企业家外移会带来非常负面的效果,尤其是这两三年,2008年金融危机以后,这个势头变得越来越强劲。2011-06-26 09:18:24

  郑永年:第二方面,外部进入中国的财富也同样面临一些困难。改革开放以后,中国有效的吸收外国的投资,国外资金的流入毫无疑问对中国的经济起到很大的推动作用。今天中国成为资本过剩的国家,需不需要外国的资本,政府开始提倡自主创新,因为前面过去几十年外国资金给中国带来的技术不是那么理想,我觉得自主创新非常重要,对自主创新不能简单的理解,自主创新表明中国要排斥外部资本,任何的技术需要市场,没有市场技术是一文不值。中国的市场越来越多,很多的外国技术以投资的形式进入中国的市场,现在有一些地方开始追求既得利益,利用自主创新的政策,适度从政府那里得到更多的经济利益,对外国资本抱怀疑的态度,自主创新如果是慢慢演变为民族主义会妨碍中国的技术进步,对中而言,在如何继续实施外国资本和外国投资,并且努力把这部分财富理解成为正确的方向。2011-06-26 09:21:57

  郑永年:结合这两方面,如果外部资本开始退出中国,中国的财富和企业家开始流向国外,我认为对中国的宏观经济形势不太好。80年代、90年代,中国确实是把握了全球化所带来的机遇,今天中国成为推动全球化的主要动力,这是大家公认的。今天中国又面临这个机遇,因为现在美国也是这个趋势,因为国内的宏观经济变化,美国的企业家其实也是往外跑,面临一个问题,怎么样继续创造财富,大家都想一想怎么保护好财富,大家都讨论中等收入现象,这是非常重要的一个方面。谢谢。2011-06-26 09:23:01

  樊纲:谢谢郑永年先生。下一位请德国经济研究所的顾问罗尔夫·凯兹勒。2011-06-26 09:24:14

  罗尔夫·凯兹勒:谢谢。我也同意大家在这里谈的关于经济前景的看法。我来自德国经济研究所,我们也是预计到2011年、2012年经济的增长会有所减退,我想大家已经谈到这一点,因为我们也面临着一些经济衰退的危机和问题,我们也面临着欧洲的主权债务问题,而这些问题可能会蔓延到其他的国家,我们也看到我们的债务的负债率是非常高的,同样我们也有很大的通货膨胀压力,而且这个通胀率也将越来越大。所以在这样的情况下,我们研究所认为,现在最重要的应该是进行财政方面的整改,我们需要改变一些财政政策,我们需要进行财政的整顿,重点就是应该促进经济的增长。我也想谈一些长期性的问题。我们德国的政府以及其他一些国家的政府都认识到,我们应该在教育以及其他科研领域花更多的钱进行更大的投资,很多欧洲的国家都意识到我们是缺乏技术型的工人,这样的情况下,我们的产业面临技术型工人的短缺,我们需要弥补这样的短缺。我们也考虑到关于移民的问题,我们也需要增进妇女以及其他的人群在就业市场中的竞争力。因为我们的就业市场,特别是德国的就业市场是和美国以及其他国家是不太一样的,所以我们政府在这一方面的努力也会促进我们国家恢复经济增长。2011-06-26 09:24:51

  罗尔夫·凯兹勒:从长远来看,我们也认为政府应该鼓励创新、鼓励创业,因为这些都是提高竞争力的主要方式,虽然这些创新和创业后面也是会面临着一些风险,但是我们还是会鼓励。2011-06-26 09:29:54

  樊纲:下面有请肖耿,美国哥伦比亚大学全球中心主任。2011-06-26 09:33:22

  肖耿:我想简短的谈一下,现在全球经济面临最大的挑战就是,我们在新兴市场国家是非常需要资金进行工业化以及城市化的进程,他们对资金的需求是非常大的,但是我们的利率是非常低的。在日本,这个数值在过去的20年都非常低,在日本和美国这两个国家的数值比例的差距也导致我们现在全球市场面临的问题。我们现在全球面临的一个危机就是包括中国这样的国家的利率都非常低,这个问题是很严重的,因为在未来的10年到20年,可能全世界各个国家的利率都会非常低,甚至只有0,那么这对我们的城市化也是非常不利的。谢谢。2011-06-26 09:34:08

  樊纲:谢谢肖耿先生。下面请中国行政学院经济研究部主任王健先生发言。2011-06-26 09:37:05

  王健:谢谢主席,谢谢中国国际经济交流中心。中国是新兴市场国家之一,有很多的亮点。包括刚才外国朋友讲的“十二五”规划,我们能够实现“十二五”规划,能够促进经济增长一个重要的支撑,将是刚才郑永年说的,科技进步和自主创新是我们的支撑。但是这并不是影响中国的国策,中国的国策依然是改革开放。我们很多产业的发展,彩电行业、高铁行业、汽车行业的发展都是在改革开放过程当中进行自主创新发展起来的。

  就世界经济来说也一样,世界经济还将经历缓慢的恢复过程,在没有技术革命和重大突破以前,这个缓慢的过程可能会持续一段时间。刚才大家都普遍提到中国的金融体制,中国的金融政策在机制方面要做一些转变。我个人认为也需要做转变。首先,中国的利率和国际相比,不是低了,而是高了,目前中国通货膨胀比较高的情况下,我们采取了比较高的利率,是抑制通货膨胀,实际上对经济增长也有抑制的作用。在这个过程当中,中国的做法跟国外有一些差别,我们通常认为利率提高、本币升值就会给一个国家治理通货膨胀带来很大的好处,但是在中国来说恰恰相反,随着本币的升值,中国的货币和国际货币,特别是美元、欧元的汇差在增加,中国的利率增高,中国和国际上的利差也在增加。中国的外汇储备在迅速的增加,这种增加的过程给中国治理通货膨胀带来很大的压力,因为外汇储备增加的过程是人民币的外汇杠杆增加的过程,也是人民币升值的压力不断增加的过程。从这个地方来说,我们确实是需要改变人民币汇率的形成机制,更加的具有弹性,实行双向浮动。双向浮动对中国来说是有条件的,首先大家讨论升值,中国有3万多亿的外汇储备,有升值的条件,同样人民币也具有更有弹性的、贬值的条件,因为中国的人民币存量由75万亿人民币计价GDP我们只有39.8万元,跟美国有明显的差别,美国只有7.4万亿的货币的存量,但是它的GDP超过了14万亿,因此中国的人民币具有更加双向浮动和更富有弹性的条件。谢谢。2011-06-26 09:37:25

  樊纲:谢谢王健先生。我们请美国旧金山区湾区研究所所长肖恩·兰道夫发言。2011-06-26 09:43:19

  肖恩·兰道夫:刚刚我们谈到的一个问题,我们谈到双向浮动,我想在上世纪80年代到90年代的时候,有很多的中国留学生到美国去学习,他们也为美国的发展做出了巨大的贡献。在这些年我们也看到有很多的中国留学生和一些企业家从美国又回到了中国,因为中国现在的经济面临着快速的发展,所以我们现在认为面临的问题不是人才的流失,而是人才的流动。这一点同样对于资金的流动也是类似的,我们应该对热钱的流动保持警惕,因为如果我们想保证这种流动的自由性,不管是从美国流出还是从中国流出,我们都能够为两国做出更大的贡献。2011-06-26 09:43:52

  樊纲:最后一位发言人是来自印度的司瓦拉马克维什南先生。2011-06-26 09:45:32

  司瓦拉马克维什南:我研究经济很多年,我也听了刚刚各位关于经济的发言,刚才提到发达国家、发展中国家、新兴国家的问题,而且刚刚大家也谈到了关于实体经济和金融市场的关系,我想现在谈一谈我自己个人感到焦虑的问题,因为我们都是非常严谨的学者,我们也许最后会妥协我们的意见,但是我们经济的决策和政治的决策可能会不同,政治的决策者和我们的公民社会中的人的意见可能也会不一样。这个问题其实还是非常严峻的,我也不太确定是否我们的财政政策、货币政策是不是受到了这样的影响,看起来我们现在应该去改一改我们之前设定的一些经济方面的政策,去重新考虑我们全球经济发展的目标,我们现在的目标正确吗?我们是不是应该去控制我们资金的流动呢?作为一个经济学家观察到了很多这样的现象,我对我们体系的这种互相连接性的缺失是非常焦虑的,我们的决策以及我们社会真正需要的东西之间联系得不是那么紧密。2011-06-26 09:46:02

    樊纲:谢谢。非常感谢前面诸位的发言,我们通过这种讨论对世界面临的问题有了更多的了解,也许正像最后这位发言人所讲的,我们可能面对的很多问题是决策和现实的差异,经济决策和政治决策的差异,但是我们在这样的讨论当中也许能够把这些问题摆到桌面上来,对于理解这个世界是非常重要的。感谢大家的发言。下一节交给斯塔凡·杰尼克先生来主持。2011-06-26 09:48:34

  

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