新浪财经讯 7月1日消息，周二波兰高速路管理局宣布解除与中海外对波兰A2高速项目承包协议，并将在本月从26家有意向的公司中选出新的承包商。今日波兰驻华大使对新浪财经表示，波兰政府仍欢迎中国企业竞标波兰项目，但可能不会很容易找到愿意合作的伙伴。

　　中国企业欧洲商誉受影响

　　两年前，中国中铁下专门从事国际工程承包的全资子公司中国海外工程有限责任公司(下称中海外)低于政府预算一半多的价格中标拿下波兰A2高速公路A、C标段项目，并将之视为进入欧洲高端基建市场的重要切入口。

　　但是工程进行并不顺利，在继续项目面临亏损3.95亿美元、被拖欠工程款的波兰分包商游行导致事态升级后，中海外与波兰高速公路管理局最终终止了承包协议。为此中海外或面临约合2.71亿美元的索赔，而中国企业在波兰的商誉受到危及。

　　今日波兰驻华大使塔德乌什-霍米瓷基在出席波兰担任欧洲理事会轮值主席国的北京新闻发布会上，对新浪财经表示，这是中国企业进入欧盟基础设施的第一步，但是是并不成功的第一步。

　　他承认，“中国企业仍然可以参与波兰政府的招标，我们也欢迎中国企业投标，但是可能不会很容易。因为这件事情发生之后，找到愿意与中国企业合作的伙伴是个挑战。”

　　霍米瓷基表示，欧洲和波兰是个有严格法律和标准的成熟的市场，进入需要充分准备。波兰政府采购方面对所有企业标准都是统一、透明的。这个案子不应该影响中国与欧盟、波兰市场的看法。

　　欧盟驻华大使驻华艾德和则建议中国企业利用商会组织熟悉市场。他指出每个市场都有自己的特征，欧默各个成员国以及欧盟在中国均有驻华商会，协助企业了解市场，中国也应该采取这样的方式。

　　海外工程折戟谁之过？

　　中海外折戟波兰高速项目，究竟是谁之过？中海外母公司、中国中铁相关负责人对媒体称波兰业主的项目PFU(功能说明书)描述不清、工程款支付条件苛刻以及业主不配合是主因。

　　然而在波兰驻华大使眼里，中海外不精于管理才酿下恶果。据他回忆，自2009年12月到2011年，波兰使馆与中海外会面多达14次，其中8次他亲自参加。对于来自他们的建议，中海外管理层听之却无动于衷。

　　“举个例子，在最初的时候，我们曾建议中海外早和原料、分包商等各方签订合同，将利益绑在一起。因为波兰是个新的市场，价格、供给变化很快，只有签订合同才能将利益绑定，然而对方并没有采纳。”霍米瓷基说。

　　最终结果也波兰经济复苏始料未及，瞬息万变的市场价格已翻了几番。据报道，一年多来，部分原材料和挖掘设备的租赁价格上涨了5倍以上，基建工程成本直线上升。

　　对于业主的“不配合”或欧洲竞争对手的排挤一说。霍米瓷基表示，并不清楚是否有排挤，但是没有竞争到的承包商确实会嫉妒，一些甚至不高兴波兰政府对中国开放市场，但是波兰政府依然认为欧洲市场时开放的市场，意味着所有合格竞争者都可参与。

　　央企境外国资监管办法今日正式施行

　　27日，过多年酝酿，国资委正式颁布《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》(简称《境外资产监管办法》)和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》(简称《境外产权管理办法》)。

　　两办法将于7月1日正式执行。《境外资产监管办法》明确：国资委要组织开展中央企业境外国有资产产权登记、资产统计、清产核资、资产评估和绩效评价等基础管理工作；首度明确将境外企业纳入中央企业业绩考核和绩效评价范围，定期组织开展境外企业抽查审计。

　　办法颁布的背景就目前央企境外财产已经超过了4万亿，但近年来央企海外亏损问题频传，如中航油燃油套期保值巨亏5.5亿美元、去年中铁建在沙特项目预亏41亿元，以及近期的中海外投资波兰高速失败。(洁琳发自北京)

　　

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