位于渤海的由中国海洋石油总公司和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司合作开发的蓬莱19-3油田6月初发生溢油事故，经媒体披露后引起社会极大关注。国家海洋局7月5日召开新闻发布会，就事故原因、处置情况和对环境影响等问题进行通报。

　　据国家海洋局通报，本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边和西北部海域，造成劣四类海水面积840平方公里，对海洋环境造成一定程度的污染损害。

　　［回放］

　　从少量溢油到发生小型井涌事故

　　国家海洋局通报说，6月4日，国家海洋局北海分局接到康菲石油公司报告，在蓬莱19-3油田B平台东北方向海面发现不明来源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次报告，在B平台东北方向附近海底发现溢油点。北海分局组织专家进行分析，认为根据6月11日卫星遥感结果、油指纹鉴定以及专家会商结果，确认溢油来自蓬莱19-3油田。

　　6月17日，北海分局又接到在油田附近巡视的中国海监船报告，发现C平台及附近海域大量溢油。随后康菲公司报告，蓬莱19-3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。

　　［应对］

　　溢油得到基本控制，海面已无明显漂油

　　“接报后，国家海洋局立即要求康菲公司快速处置，停止蓬莱19-3油田所有平台的钻井作业，防止新的溢油风险，并对油田进行自查。”国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说。

　　李晓明介绍说，B平台的溢油已于6月19日得到基本控制，C平台采取水泥封井措施后，溢油已于6月21日得到基本控制。康菲公司先后布设围油栏3000米，使用吸油拖缆约4000米、吸油毡2800公斤。截至7月4日，已回收油水混合物近70立方米，除B、C平台附近偶有少量油膜出现以外，海面已无明显漂油。

　　［处理］

　　作业者康菲公司负全责

　　“我国的海洋环境保护法等有关法律规定，在石油开采生产作业中，溢油事故的责任由作业者来承担。”国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说，“康菲石油中国有限公司是在我国境内注册的独立实体，也是发生此次溢油事故的蓬莱19-3油田的作业者，应该承担溢油事故的法律责任。”

　　我国海洋环境保护法规定，进行海洋石油勘探开发活动造成海洋环境污染的，处以3万元以上20万元以下罚款。“根据海洋环境保护法，海洋管理部门还将代表国家对责任方提出生态索赔的要求，这个数额我相信会远远多于20万元。”王斌说。

　　［影响］

　　渤海属半封闭海域，污染更严重

　　李晓明说，国家海洋局已基本完成溢油影响范围、溢油对海水水质、沉积物影响评价工作。本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里，蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍，最高浓度达到历史背景值的86.4倍。溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。

　　国家海洋局北海分局副局长郭明克表示，渤海是一个半封闭性海域，发生在这里的环境污染事件，由于海水交换程度较低，污染程度比开放性海域严重。

　　“虽然劣四类海水海域面积为840平方公里，但并不代表溢油事故的影响范围就是这么大。”国家海洋局北海环境监测中心主任崔文林说，“在处理过程中，只有一部分溢油能被回收，而相当一部分会与海水融合或沉到海底。渤海本身特点带来的环境脆弱性，令事故的影响范围和持续时间复杂化，需要我们在相当长一段时间内保持密切监测。”

　　［原因］

　　事故原因仍需深入分析研究

　　国家海洋局表示，通过组织专家对此次溢油事故的分析，认为蓬莱19-3油田通过注水和岩屑回注，可能增加了平台附近的地层压力，为流体连通地层提供了能量，导致B平台海底溢油。而C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏，从而导致了溢油发生。

　　“B平台这种海底溢油类型，在我国海洋石油勘探开发中还是第一次遇到，我们的应对经验不足。”郭明克坦言，“这次究竟为什么会造成溢油事故，具体的原因仍需要深入的分析研究。”

　　郭明克表示，国家海洋局已责成康菲公司迅速查清溢油点，找准溢油来源，把窟窿堵死。

　　□据新华社北京7月5日电

　　

分享到: