他有望出任国际货币基金组织历史上首位中国籍副总裁，帮助中国与国际社会之间更好地互相理解

　　羊城晚报记者 余姝  通讯员 邓琦

　　华盛顿时间7月12日，国际货币基金组织(IMF)新任总裁克里斯蒂娜·拉加德宣布提名现任总裁特别顾问朱民为IMF副总裁人选。若IMF执行董事会在收到提名通知两个星期内无异议，朱民将从7月26日履新，成为IMF增设的第四个副总裁。他也将是IMF历史上首位中国籍副总裁。

　　北京外国语大学联合国与国际组织研究中心高级研究员应惟伟向羊城晚报记者表示，朱民如果顺利升任IMF副总裁，将扮演“超级沟通者”角色，在国际货币体系维护与改革方面，中国人开始从外圈走到了内圈。

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　　拉加德“投桃报李”

　　朱民的个人能力被看中，同时也是中国“巧实力”外交的成果

　　有评论称，朱民如能出任IMF副总裁，固然是中国的荣耀，但更主要的还是他个人的成就。资料显示，朱民长期从事银行实务工作，在国内曾担任过中国银行副行长和中国人民银行副行长，并在世界银行工作过6年。他在2010年加入IMF，任总裁特别顾问。这种经历使他在国际政策制定和金融市场管理等方面积累了丰富经验。拉加德履新之际挑选朱民，显然看中的是他的个人能力。

　　应惟伟告诉记者，除了出色的个人能力之外，朱民获提名还有两个重要原因：一是中国经济实力提升，客观上国际社会需要中国在国际经济事务中扮演更重要角色；二是这次提名可看作是新任总裁拉加德“投桃报李”，是为感谢中国在其竞选总裁过程中给予的有力支持。此前《环球》杂志副总编刘洪曾表示，朱民被提名为IMF副总裁是中国“巧实力”外交的成果。

　　有人曾分析：由于新兴经济体国家在执掌国际大型金融机构方面缺少统一认识，中国暂时不会瞄上IMF总裁的宝座，但会务实地争取一个副总裁职位。

　　拉加德在得到中国的支持后，曾承诺中国未来在IMF的代表权将提升，有评论称此次提名朱民出任副总裁，是拉加德为了兑现某种承诺。在应惟伟看来，从主观看，拉加德需要一种安抚的策略或政策来拉拢新兴经济体，从客观看，中国对世界经济的贡献越来越大，提升中国在IMF的代表权是大势所趋。

　　绝不仅仅是象征意义

　　中国投票权还将增加，在全球经济治理中也将承担更大责任

　　国内的普遍观点认为，IMF一直为欧美人把持，朱民如能升任IMF副总裁，无疑意味着新兴国家日益受到重视，特别是在该组织制定游戏规则时，中国不再是看客。不过也有学者称，朱民此次如能升任，对中国而言很大程度上只有象征意义，并没能增加多少实权，在IMF高管层中，由欧洲人担任总裁、美国人担任第一副总裁的传统并未改变。

　　对此应惟伟指出，如果朱民顺利升任IMF副总裁，对中国绝不仅仅只有象征性意义，“他毕竟已经进入了参与决策的核心圈，这对中国而言具有里程碑意义。相信朱民在IMF副总裁位置上可以帮助中国的经济决策者更好地理解国际社会，也可以帮助国际社会更好地理解中国。也就是说，朱民可以扮演好一个‘超级沟通者’的角色，这个角色的重要性不亚于参与IMF决策。”

　　前中国驻IMF执行董事长张之骧表示，此事并不代表新兴经济体在IMF中的权力配比有实质性变化。有学者指出，中国在全球经济治理中的责任相反会更大。

　　在应惟伟看来，朱民出任IMF副总裁后，中国的投票权还将进一步增加。与此同时，中国在全球经济治理中承担更大责任则是自然而然的。这对中国是挑战，但需要强调的是，积极承担更大的国际经济治理的责任，有助于中国的形象提升与和平崛起。

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　　IMF改革的明确信号

　　维护与改革国际货币体系，中国人开始从外圈走入内圈

　　2008年国际金融危机爆发后，包括中国在内的许多新兴国家强烈呼吁对IMF进行改革，包括增加发展中国家权重，改革特别提款权等。应惟伟表示，朱民被提名为IMF副总裁，应该是IMF进行改革的一个明确信号。预示了IMF越来越注重新兴经济体的作用。以中国为代表的新兴经济体，在IMF的地位和话语权将不断提高。

　　有学者担忧：新兴国家崛起后，与发达国家的摩擦可能使IMF走向分裂。对此应惟伟认为，发达国家和新兴经济体的摩擦过去、现在、未来都存在，现在看不到IMF走向分裂的迹象，而朱民的出现恰可增进沟通、缓和对立情绪，并以此展示IMF内部结构更趋多元化的整体思路。

　　IMF副总裁的选拔是件复杂的事，涉及很多有关全球经济平衡运作的问题。目前这还是提议而非正式任命，要经过执行董事会的批准和全体会员大会的讨论，赞成票达到85%才能获得通过。

　　应惟伟指出，在大国博弈中，各主要国家对话语权的解读、执行都存在很大差异，未来中国在IMF中扮演何种角色，能发挥多大作用，仍有待进一步观察，但无可置疑的是，中国人在国际货币体系维护与改革方面，已经开始从外圈走入了内圈。

　　现任IMF总裁特别顾问朱民(资料图)  CFP供图

　　朱民履历

　　1952年生

　　1978年至1982年，在复旦大学学习

　　1982年至1985年，在复旦大学经济系任教

　　1985年至1990年，赴美留学，获行政管理硕士、经济学硕士和经济学博士学位

　　1990年至1991年，任美国约翰斯·霍布金斯大学政策研究所副研究员

　　1990年至1996年，任世界银行政策局经济学家(顾问)

　　1995年至1996年，任联合国开发署“中国21世纪议程”首席顾问

　　1996年至2005年，先后任中国银行行长经济顾问，中银国际控股公司董事，中国银行国际金融研究所总经理等职

　　2003年至2009年，先后任中国银行行长助理、副行长

　　2009年10月，任中国人民银行党委委员、副行长

　　2010年2月24日，担任国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩特别顾问

　　2011年7月13日，被新任总裁拉加德提名为IMF副总裁

　　双重角色：

　　“世界公民”与“中国人”

　　专家称：两种角色产生矛盾时，中国舆论对朱民应该宽容

　　财经评论家周俊生曾表示，当中国与其他国家在IMF内发生利益冲突的时候，朱民这个“中国人”不可能动用他副总裁的有限权力来维护中国的利益，他必须成为一个“世界公民”来参与全球经济治理。

　　应惟伟指出，朱民在IMF有双重角色，“世界公民”与“中国人”。这两个角色既有利益一致的时候也有矛盾的时候，但总的来看应该是一致的时候占多数。朱民作为“世界公民”，协助IMF总裁把国际经济秩序维护好，中国也是最大的受益者。

　　至于两种角色产生矛盾的时候，IMF有很多成熟的规则来指导朱民的一言一行，不会出什么问题。在朱民之前，IMF有那多么的总裁、副总裁，他们都很好地扮演了类似的双重角色。在这种情况下，反倒是中国的舆论对朱民应该有宽容的精神。

　　应惟伟认为，朱民即将面临的挑战，首先，中国人在IMF各个层级中雇员很少，朱民从中国籍雇员那里得到的信息及决策支持会比较少；其次，目前IMF正处在“多事之秋”，在稳定金融市场与改革国际金融体系方面责任重大，任务紧迫。

　　

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