中国国家外汇管理局26日表示，“藏汇于民”难以实现，目前“藏汇于民”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。

　　【《财经》综合报道】根据央行报告，截至6月末中国的外汇储备余额已经达到3.1975万亿美元，同比大增30.3%。中国外汇储备已经连续突破高位，引起多方关注。中国国家外汇管理局26日表示，“藏汇于民”难以实现，目前“藏汇于民”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。

　　外汇局介绍说，近年来中国国际收支持续“双顺差”，加之国际金融危机后，国际流动性泛滥，外汇净流入规模较大，导致中国外汇储备不断积累。目前，中国积极支持居民持汇用汇，经常项目已实现完全可兑换，居民用于货物贸易、服务贸易等经常项目用途的购付汇需求已得到充分满足，资本项目下除对一些风险较大的国际收支交易存在部分管制外，企业对外直接投资，企业和个人通过合格境内机构投资者(QDII)投资海外资本市场等渠道均无政策障碍。

　　不过，外汇局也指出，由于人民币存在升值预期、国内外汇差利差等因素，目前，企业和个人结汇意愿较为强烈，普遍不愿意持有和保留外汇。也就是说，目前“藏汇于民”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。

　　有观点认为，中国的外汇储备是老百姓的“血汗钱”，因此应用于国内福利，而不是投资于海外。

　　对此，外管局表示，中国外汇储备是由中国央行通过投放基础货币在外汇市场购汇形成的。在央行买入外汇的时候，已经向原外汇持有人支付了相应的人民币。

　　外管局在公告中称，企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币。不论是将外汇储备直接分给老百姓的建议，还是将外汇储备直接用于国内社会福利的建议，在性质上都相当于央行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果。