早报讯 国家外汇管理局(下称国家外汇局)昨日发布最新一期外汇储备热点问答。其中，针对有观点提出“外汇储备是‘老百姓的血汗钱’”，国家外汇局称，在外汇储备形成过程中，企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币，“这些交易都是出于等价和自愿的原则。”

　　国家外汇局7月20日曾发布了上述问答的第一期。当时回应的主要是外汇储备运行的一些原则问题，譬如人民币升值对外储的影响及外储如何多元化。而本期问答似乎更贴近“老百姓”。

　　面对各方最关注的“藏汇于民”的建议，国家外汇局称，“目前‘藏汇于民’的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿”，由于人民币存在升值预期、国内外汇差利差等因素，目前，企业和个人结汇意愿较为强烈，普遍不愿意持有和保留外汇。

　　恰在昨日，人民币对美元中间价连续第三个交易日创新高，报6.4470。自去年6月19日宣布重启汇改以来，人民币对美元已升值6%。

　　国家外汇局说，其实目前中国“积极支持居民持汇用汇”，经常项目已实现完全可兑换，居民用于货物贸易、服务贸易等经常项目用途的购付汇需求已得到充分满足，资本项目下除对一些风险较大的国际收支交易存在部分管制外，企业对外直接投资，企业和个人通过合格境内机构投资者(QDII)投资海外资本市场等渠道均无政策障碍。

　　此外，针对有观点提问“是否可以剥离一部分外汇储备成立主权养老基金，以充实我国社会保障体系”，国家外汇局昨日也做出了回答。

　　国家外汇局称，外汇储备不同于财政盈余资金，是中央银行在外汇市场购汇形成，在中央银行的资产负债表上对应着本币负债。免费使用外汇储备，性质上相当于中央银行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果。

　　“在‘依法合规、有偿使用、提高效率、有效监管’的管理原则指导下，外汇储备正积极创新运用渠道，继续为国家经济建设和改善民生服务。”国家外汇局说。

　　此外，昨日国家外汇局还强调，外汇储备与主权财富基金、专业资产管理公司等其他类型的机构投资者相类似，均面临着国际形势、市场条件和监管规定等方面约束，但在资金来源、经营目标、风险控制等很多方面有较大区别。

　　国家外汇局称，从1996年起，就有选择性地将部分外汇储备委托给国内外较为先进的资产管理机构投资。目前外汇储备经营委托的外聘经理，均是市场知名度较高、资产规模较大、经营业绩排名靠前的资产管理机构。