煤电联动难破冰 五大发电集团上半年亏损66.5亿

　　上半年华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团电力业务合计亏损66.5亿元，同比增亏50.9亿元。其中，上半年火电生产企业亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元

　　【《财经》综合报道】中电联7月29日在其网站上发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》称，上半年华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团电力业务合计亏损66.5亿元，同比增亏50.9亿元。其中，上半年火电生产企业亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元。

　　中电联行业统计调查，2011年5月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电业务当月仍亏损16.9亿元，亏损额与上月基本持平。1-5月份，五大发电集团火电生产亏损121.6亿元，同比增亏78.6亿元。火电在五大集团中占绝对比重，因此也带动电力业务出现严重亏损，1-5月份，五大集团电力业务合计亏损55.7亿元，比上年同期增亏38.7亿元。

　　中电联称，“与各主要上下游行业相比，电力行业是其中效益水平最低、经营压力最大的行业。”电力行业实现的利润总额不足煤炭开采洗选业、石油天然气开采行业利润的1/3；行业销售利润率为3.2%，仅为全国规模以上工业企业平均销售利润率的一半左右，不足煤炭行业的1/4，仅为石油天然气开采行业的1/12左右。

　　中电联指出，自2003年以来，我国煤炭价格持续上涨，具有代表性的秦皇岛山西优混5500大卡煤炭价格从2003年底的275元/吨已大幅上涨到2011年6月底的840元/吨以上，累计上涨幅度超过200%，而销售电价涨幅还不到40%。2011年4月份国家发改委对部分省份上网电价进行了调整，但此次上网电价仍未调整到位，依然偏低，仅能减少部分省份的亏损额，而且电价调整的同时，市场煤价也跟随明显上涨，电力企业已难以承受煤价频繁上涨和电价调整滞后造成的刚性成本增加，火电行业严重亏损。

　　据人民网报道，煤电联动政策始于2004年年底。当时国家规定，以不少于6个月为一个煤电 价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。但近年来，考虑CPI上涨、宏观经济调控等因素，煤电联动政策在实施过程中存在联动不及时和联动幅度不到位现象。

　　人民网引述厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，要解决五大电企亏损，首先是煤电联动，即上网电价按规定联动，政府通过补贴电网来把握可接受的终端电价调整限度。其重要性不仅是为了缓解发电企业的财务负担和解决煤电之间矛盾，更重要的是为发电投资提供一个可以相对确定的商业环境。