提供第三方平台 上海推进医患纠纷人民调解工作

　　沈文林 李若楠

　　相关：市政府关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见

　　【新民网·独家报道】8月22日，新民网记者从市司法和卫生部门获悉，上海已全面建立市、区(县)两级医患纠纷人民调解工作机制，并组成了由医学、法学、心理咨询等900余人的市医患纠纷人民调解专家咨询委员会。

　　今年6月14日发布《关于开展医患纠纷人民调解工作的若干意见》，明确了人民调解工作在化解医患纠纷中的重要地位，规定各区县医患纠纷人民调解委员会是调解医患纠纷的实施机构，建立医患纠纷人民调解专家咨询制度，并完善了相关工作机制。

　　上海市司法局党委副书记李和平表示，在医患纠纷中引入人民调解，提供了一个化解纠纷的第三方平台。与司法诉讼和行政调解相比，医患纠纷人民调解的最大特色在于其群众性、自治性和民间性。其中，最大的优势在于，人民调解不收取任何费用。

　　两种情形适用“医调”

　　根据《若干意见》的规定，两种情形属于医患纠纷人民调解的受理范围。患方索赔金额超过3万元并同意人民调解的，或医患双方当事人自愿申请的(不论索赔金额大小)，即可向医疗机构所在区县的医患纠纷人民调解委员会申请调解。

　　“医调”实行属地化原则

　　医患纠纷人民调解实行属地化原则。无论是市级医院还是区级医院发生的纠纷，凡符合受理条件的，均纳入该医疗机构所在区县医患纠纷人民调解委员会的调解范围。

　　组建医患纠纷专家咨询委员会

　　为提高医患纠纷人民调解工作的专业性、权威性，建立市医患纠纷人民调解专家咨询委员会，为全市医患纠纷人民调解工作提供专业支撑。专家咨询委员会专家库涵盖医学、法学、心理咨询等相关专业专家，规模约900人左右。

　　申请方法、途径及手续

　　需要申请“医调”的市民，可到医疗机构所在区县的医调委以口头或书面形式提出申请。患者如因同一个病例与多个区域的多家医疗机构发生纠纷的，可选择其中一家医疗机构所在区县的医调委申请调解。

　　据了解，上海自2006年起开始探索医患纠纷人民调解工作。截至2010年年底，上海的人民调解机构累计受理医患纠纷2129件，调解成功1637件，涉及金额4574万元。以医疗机构数量多、门诊量大的徐汇区为例，该区医患纠纷人民调解委员会至今已受理医患纠纷46起，其中成功调解29起，缓解4起，仍在调解中的11起，并出具了全市首例司法确认决定书。(新民网记者 沈文林 李若楠)