劳务派遣条例难产 国企被指是最大阻力

　　据21世纪经济报道消息， 由于来自国企等方面的阻力，已经开始起草2年半的《劳务派遣条例》(以下简称《条例》)最终难产，不得已之下，人力资源和社会保障部欲将《条例》降级为《劳务派遣办法》出台

　　【《财经》综合报道】据21世纪经济报道消息， 由于来自国企等方面的阻力，已经开始起草2年半的《劳务派遣条例》(以下简称《条例》)最终难产，不得已之下，人力资源和社会保障部欲将《条例》降级为《劳务派遣办法》出台。

　　据报道， 正在制定中的《劳务派遣办法》，属于人社部部颁办法，相当于劳动合同法关于劳务派遣规定的实施细则，用来规范目前劳务派遣中的模糊地带，在无其他更高规格的法规出台前，属于权威性政策。

　　根据人社部统计数据，我国目前有劳务派遣工人2700万。国有企业、事业、机关单位大量存在劳务派遣工，部分央企、国企甚至有超过2/3的员工属于劳务派遣工。

　　21世纪经济报道援引中国政法大学民商经济法学院社会法研究所副所长金英杰表示，国家对于国有企业的工资总额有要求，所以用工不能超过工资上线。按照国家核定的国企又觉得不够用，只好大量使用劳务派遣，因为在用工成本上比直接用工要便宜。

　　据报道，大量劳务派遣工的使用，给央企带来了实实在在的“利润”，因此央企和国企成为了这次《条例》出台的最强反对者。此外大型劳务派遣公司作为受益者，也成为《条例》出台的阻力。

　　起草中的《劳务派遣办法》，对“三性岗位”界定的一种方案是：临时性岗是存续时间不超过两年的工作岗位。这与劳务派遣合同至少签订两年的规定刚好衔接。

　　对辅助型岗位的解释是为用工单位主营业务提供服务的工作岗位。具体岗位由用工单位和本单位或职工代表通过集体协商签订专项集体合同确定。

　　此外，劳务派遣工人利益受损，劳务派遣公司和用工单位需要连带负有责任。但是，劳务派遣单位与用人单位违反劳动合同法等劳动法律规定如何处罚，具体数额仍待斟酌。

　　21世纪经济报道引述一位接近人社部人士表示，《劳务派遣办法》出台后，针对本不符合劳动合同法的规定，如果维护劳务派遣工利益，可能就伤害用人单位的利益；如果维护用人单位的现有利益，就可能使劳务派遣工的利益持续受到影响，这种伤害可能长期无法纠正。