财政部：促进国有资本向国家经济命脉集中

　　推动国有经济布局的战略性调整和国有经济产业结构的进一步优化，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中

　　【《财经》综合报道】 9月13日，国家财政部在其网站上发布了《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》。通知称，推动国有经济布局的战略性调整和国有经济产业结构的进一步优化，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。

　　通知中说，2012年中央国有资本经营预算要“按照构建社会主义和谐社会和完善政府预算体系的要求，着力加强和改善宏观调控，推进改革开放和自主创新，完善国有企业收入分配制度，促进国有资本合理配置，推动国有企业改革与发展，建立完善国有资本收益分享制度。”

　　通知指出，2012年中央国有资本经营预算编制重点是推动中央企业兼并重组，推动国有经济布局的战略性调整和国有经济产业结构的进一步优化，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，促进中央企业提高企业自主创新能力和开展节能减排工作，加快转变经济增长方式，积极开展国际能源资源互利合作，进一步加大对社保等民生的支出力度。编制重点包括：

　　(一)中央企业兼并重组支出。主要支持中央企业为兼并主体的兼并重组。

　　(二)国有经济和产业结构调整支出。重点支持中央企业内部整合和调整优化产业结构，以及向重点企业补充资本金。

　　(三)重大科技创新项目支出。

　　(四)重大节能减排项目支出。

　　(五)企业境外投资支出。

　　(六)安全生产保障能力建设支出。主要用于支持重点行业企业安全生产保障能力建设。

　　(七)企业改革补助支出。支持企业改革脱困工作等。

　　(八)新兴产业发展支出。主要用于支持教育、农业、文化等相关产业的发展。

　　(九)社会保障补助支出。补助困难中央企业离休干部医药费专项支出。

　　(十)其他支出。主要包括调入公共预算用于补充社会保障等民生支出。

　　通知要求，2011年9月30日前，中央企业将编报的中央国有资本经营预算支出项目计划上报中央预算单位，并抄报财政部。12月31日前，财政部将预算草案报国务院审批。2012年1月15日前，预算草案报全国人大常委会预算工作委员会审查。2月15日前，财政部将经全国人大预工委审查后的预算草案提交全国人大财政经济委员会审议。财政部根据全国人民代表大会审议通过的中央国有资本经营预算，在30日内批复中央预算单位。