保障房全年目标提前2个月完成

　　本报讯 (记者 马力)昨天，随着朝阳区常营公租房、东城区对接安置暨保障房项目等一批保障房项目正式开工，北京今年新开工保障房已达到21万多套，新开工总量超过年初设定20万套的目标。并力争在11月底前新开工总量达到23万套。

　　保障房已经竣工6.6万套

　　今年年初，北京确定了今年新开工建设和收购各类保障房20万套，竣工10万套的目标。

　　截至昨天，北京今年新开工建设的保障房总量已达21万套，竣工6.6万套。

　　“今年北京还要超额完成保障房的开工目标。”市住建委相关负责人表示，下一步，北京将进一步加大保障房项目的建设力度，力争11月底前全市保障房新开工总量达到23万套，年底竣工交用10万套。

　　同时，北京还将加强保障房的配租配售力度，并开展公租房配租的试点，年内力争配租达到1万套。对于具备摇号配售条件的保障房，将指导各区县及时组织配售。

　　常营公租房将2014年交用

　　昨天开工的通州区“两站一街”保障房项目位于通州区台湖镇，紧临地铁亦庄线次渠站，用于东城区人口疏解定向安置和保障房建设。该项目总建筑规模109万平方米，可提供房源11168套。

　　朝阳区常营公租房项目位于常营地区，总规划建筑面积94453平方米。建成后可提供1080套公租房。该项目计划于2014年完工交付使用。

　　副市长召集各部门联席办公 加快保障房项目的审批，是确保保障房尽快开工的重要前提。

　　规划、发改等部门也简化审批手续，为保障房项目开设了绿色通道，加快保障房项目的开工建设。

　　市住保办常务副主任邹劲松告诉记者，今年主管住房保障的副市长陈刚基本上每一两周，就要召开一次保障房具体项目的调度会，规划、国土、发改、住建等几个部门的主要负责人参加。

　　陈刚有时还会看具体项目的规划方案。在联席会上，各个部门联合办公，“陈市长协调，大家都认为没有问题的项目，就可以立马过了，这就大大提高了效率。”

　　■ 焦点

　　500亿私募债为保障房“供血”

　　北京从土地、资金两方面解决保障房建设瓶颈

　　市住保办常务副主任邹劲松表示，今年北京从土地、资金等方面解决保障房建设难题。目前，新成立的北京保障房投资建设中心已经确定将在年内发行500亿元的私募债，用于保障房的建设。首批50亿元私募债已于本月发行。

　　土地供应保障提前一个季度

　　“保障房开工其实就是两个条件，一个土地，另一个是钱。建设资金要有保障。”邹劲松介绍说，今年北京优先保证保障房的土地供应。一季度，就已经落实到具体的地块，所以二季度时，全市保障房就已经大规模开工了。而去年则是二季度落实到具体地块，三季度才大规模开工。

　　今年保障房建设需千亿资金

　　而今年全国大规模开工建设保障房，各地遭遇的最大的瓶颈，就是资金问题。

　　今年6月，北京在全国创新地成立了保障房投资建设中心，市财政一次性注资100亿元，这是北京有史以来一次性注资最大的国有企业。中心的一个重要职责之一，就是为保障房的建设融资、投资。

　　“按照今年开工20万套、竣工10万套的任务来测算，今年新建及往年续建保障房共需要资金1000亿元。”邹劲松说，为了确保资金及时到位，北京采取了多元化的融资方式，在加大财政投入的同时，积极吸引各类社会资金参与保障房建设，包括企业自筹、申请公积金贷款、商业银行贷款、发行债券等。

　　首批50亿元私募债已发行

　　他透露，北京市保障房投资建设中心已经确定，今年将发行500亿元的私募债，用于保障房的建设。

　　“这种私募债是由银行来购买的，保障房投资建设中心推出具体的保障房项目，以企业的信用来发债，钱是针对具体项目的。发债募得的资金也是用于具体项目的建设。”邹劲松说。

　　据介绍，首批50亿元的私募债已于本月发行，涉及的保障房项目包括经适房、限价房、公租房等。新一批的私募债也正在物色合适的保障房项目。“私募债首先条件比银行贷款条件宽松一些。同时，它的期限为三到五年期，比银行贷款期限长。另外，它的利率比较低，加上手续费等费用后，和银行的基准利率差不多。目前如果项目去银行贷款，基准利率是很难拿到的。

　　■ 相关

　　旧城人口疏解

　　6个片区启动人口疏解试点

　　本报讯 记者昨天从市住保办了解到，北京已经初步确定了西城区杨梅竹斜街等6个片区，启动旧城人口疏解试点。

　　邹劲松介绍说，市政府在朝阳、丰台、昌平、顺义、通州、大兴等区划拨了9块用地，定向用于首都功能核心区人口的对接安置和保障房建设。目前已开工5个项目，建设总规模218万平米，可提供房源2.5万套。

　　他透露，今年北京将启动旧城人口疏解试点，目前，按照“先易后难、多措并举”的改造原则，初步确定了6个片区为疏解试点。

　　“疏解试点还是本着自愿的原则。如果试点片区的居民愿意搬走，可以提供安置房，改善居住条件。如果不愿意搬走，也可以继续在片区内居住，并且原先破旧的房屋还能得到修缮。”邹劲松说，如果一些院落大部分居民已经搬迁，只有一两户选择不搬迁，那么这个试点片区内的“插花”散居的居民，房屋会就地迁建或平移，仍然在这个片区里，不愿意搬走的居民集中起来居住。腾出的房屋将恢复古都风貌和传统产业。

　　棚户区改造

　　两片新棚户区安置房开工

　　本报讯 2009年，北京启动了三区三片棚户区改造的试点，邹劲松介绍说，截至目前，试点棚户区已经筹集改造安置用房300多万平米，随着今年年底1.8万多套安置房原的竣工交用，试点居民将陆续搬入新居。

　　今年，市政府又新增了京煤集团门头沟、房山、大兴等矿区及首农集团永乐店农场和丰台长辛店地区等5片城市和国有工矿棚户区，纳入了改造范围。涉及居民2.15万户，计划利用3年时间完成改造任务。

　　邹劲松透露，目前，这5片棚户区已全部纳入绿色审批通道，其中，京煤集团门头沟、房山这两片棚户区已经提前开工建设安置房2万多套。