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东深沿线8镇水价年内暂不提价 市区水价听证再喊停

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-18 07:57 来源: 大洋网-广州日报

  物价局:受物价指数高企和经济形势影响,水价调整暂缓,大市区水价涨幅或缩小

  今年6月份被突然“叫停”的大市区听证会,上月刚被提上议程,本月又再次“难产”。“鉴于当前物价指数仍然高企,经济运行形势不容乐观,综合考虑各方意见,原定于本月底召开的听证会暂停,之后择机再召开”。昨日东莞市物价局向媒体通报称,与此同时,原计划本月开涨的东深沿线8镇的水价年内也将维持原价,不做调整。而该局相关负责人透露,目前考虑到市民承受力,物价部门也在考虑缩小原大市区水价调整方案的涨幅。

  文/记者张晓嘉

  全市自来水水质普遍偏酸

  加剧管网老化 二次污染难避免 今后全市各水厂将逐步推广水质深度处理工艺、投碱工艺等 市民有望喝上放心弱碱性水

  本报讯 (记者张晓嘉摄影报道)“明年就要强制实行新的《生活饮用水卫生标准》了,然而目前除少数水厂外,东莞大部分水厂的水质恐怕都难以达标”。昨日东莞市人大常委会副主任吕兢一行人等视察了全市水质并召开了座谈会,会上吕兢直言东莞正推行的“放心水”工程,“任重而道远”。

  而东莞市东江水务有限公司相关负责人也表示,目前全市供水水质PH值普遍呈弱酸性,这加剧了供水管网的腐蚀和老化,“水质要提高,就必须改善制水工艺,加强管网的改造,并整合升级各级水厂”。然而,目前该司已出现亏损,难以应对以上工程所需的大量资金。

  而受多方因素影响,大市区水价上涨已成必然。“水价涨了,水质也会逐步提高”。该负责人称,今后全市各水厂将逐步推广水质深度处理工艺、投碱工艺等,让市民早日喝上安全的弱碱性水。

  现状:水源单一污染重

  “眼下全市供水安全形势十分严峻,水质亟待提高”。东莞市水务局相关负责人透露,一方面,当前东莞市取水水源单一,原水受季节性污染明显,东引运河排洪时,原水水质感官指标和有机物指数都存在超标的风险,水生态环境污染严重,“多种因素影响下,使得东江东莞段水源水质每况愈下,原水水质安全保障令人担忧”。

  另一方面,全市供水管理体制不一,“可谓五花八门”,吕兢指出,尤其是一些镇村供水企业,“收了水费,但又不愿自行拿出钱来进行管网改造”,导致管网老化。加上东莞水质偏酸,更进一步加剧了管网的腐蚀。“我们在进行替换旧管网时,场面可谓触目惊心”,东江水务有限公司董事长罗沛强告诉记者,有的旧管网生垢严重,管口超过三分之二的部分都被黄垢占据,“这样一来即便出厂水质好,也难逃供水管网的二次污染”。据透露,作为东莞市唯一的国有供水企业,东江水务公司今后将推进供水行业的整合,并于年内力争实现大市区供水一张网。

  企业亏损重 上涨成必然

  “要改变东莞目前供水的现状,升级工艺、改造管网等都需要大量的资金”。这头大市区水价听证会尚未召开,那头水企就已开始晒成本“大呼”资金短缺。

  对此,物价局也曾对大市区供水企业算过一笔账,数据显示,目前大市区现行平均供水价格为1.28元/立方米,而供水单价至少要达到1.54~1.58元/立方米,企业才有可能实现最基本的盈亏平衡。

  “目前东莞大市区水价的确偏低”。东莞市水务局副局长陈炳全也表示,之前曾有调研数据透露全国主要的30个城市水价的平均水平(扣除污水处理费等)都达到了1.68元/立方米,远高于大市区现行水价。因此,水价的改革势在必行,“接下来,水务部门将理顺水价管理机制,并通过水价杆杠对水厂进行优胜劣汰,确保让水质好的水企多获利”。

  听证会:一波三折 两度喊停

  与东莞其他镇水价调整不同,大市区(莞城、东城、南城、万江)水价的调整可谓“一波三折”。早在2010年9月份东莞市物价局召开东江水务有限公司供水价格听证会之时,由该公司供水的13个镇街水价就先行做出了调整,而同样由该公司供水的大市区范围内的水价当时则以“大市区供水格局复杂,供水体制未理顺”等为由却没有一同做出调整。

  今年5月份,物价局终于将大市区水价调整提上议程,面向社会征集听证会参与人,并决定于6月份召开听证会。可谁料,这头听证会参与人报名人数尚未“凑足”,那头6月9日该局就紧急叫停了听证会。对此,物价局解释为,此次听证会“生不逢时”,“恰好撞上了5月份CPI偏高,省里下达了严禁出台政府定价项目的通知”,而且也对坊间“听证会流产乃由于听证代表报名人数不足”的传言进行了坚决否认。

  此前的一次“喊停”曾被闹得沸沸扬扬,沉静了3个月之后,9月份中旬,物价局再度启动了听证程序,且又确定10月底前召开听证会。不仅如此,此次相比之前,更是动真格地出台了三套大市区水价上涨方案。

  然而,当所有人都认为水价上涨避无可避之时,历史再次重演,昨日下午物价局向媒体通报称,“原定于10月底召开的大市区水价听证会顺延,再择机召开”。对此东莞市物价局相关负责人强调,大市区听证会并未取消,只是暂缓,“可能年内再次启动,也可能明年再开”。

  水价:铁定上涨 涨幅或缩小

  尽管大市区听证会日前一改再改,然而始终不变的就是水价上涨的趋势。此前出台的三套水价调整方案均指向涨价,只是涨幅有所不同。

  其中居民水价最高平均涨幅为0.40元/立方米,最低涨幅则为0.25元/立方米。“上涨趋势虽不变,但涨幅与之前的方案相比却有可能缩小”,昨日东莞市物价局相关负责人向记者透露,上月该局面向社会公开征集市民对调整方案的意见。“很多个人及有关部门都反映了自己的看法,具体看法不方便透露,但综合大家的意见,我们将有可能对方案作出有利于市民的调整”。

  而东深沿线8镇的水价原定于10月1日起正式开涨,平均涨幅达20%,此次也暂缓实施。“反正今年内这8个镇的水价暂时不做调整,明年具体什么时候开始实施涨价方案,还要视具体经济情况而定”。该负责人称。

  物价局:CPI高企暂不提价 听证会择机开

  昨日物价局暂缓进行水价调整的消息一出,就立马有人质疑此举是“故弄玄虚,只是寻找涨价的好时机”。对此,东莞市物价局办公室相关负责人表示,大市区听证会延迟召开,东深沿线8镇街水价调整方案暂缓实施,都是“鉴于当前物价指数仍然高企,经济运行形势不容乐观,并综合考虑各方意见”所作出的决定,“与其他任何因素都无关”。

  而该局另一位不愿透露姓名的负责人则透露,这与即将到来的“年底考评”也可能有一点关联,“今年年初,上至国家下至省市就把‘稳定价格总水平’作为今年政府工作的首要任务,眼下物价指数高企,若再出台提价项目,难以达到今年的既定目标。”

  那么大市区听证会到底何时再开?对此,物价局官方表示,“希望大家不要炒作,听证会将择机再召开”。

  市民观点:

  “能缓一天是一天”

  面对大市区听证会的再度“流产”,昨日记者随机采访了多位市民,大部分市民均对物价局此举表示认可。“现在什么都涨,水价上涨能缓一天是一天。”家住东泰花园的方阿姨说,虽然水价上涨已成必然,但物价局能不在物价高企的当下提价,“至少表现出一种体谅民情的态度”。

  尽管听证会的“搁置”引来了一阵啧啧声,但也有市民对此不以为然,在南城鸿福路上班的肖先生就笑称,这不过是将水价上涨的判刑“由死刑改判为死缓”。“反正迟早都是要涨的,现在只不过是寻找一个好的契机而已”。

  而在东城某大型国企上班的廖小姐也认为,“物价局只说年内不调整,年内只剩2个月了,2个月不涨价,其实根本意义不大,要有诚意,就给出一个不涨价的较长的具体期限”。

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