汽车三包法案今开听证会 主要内容规定已基本完整

　　徐雯 发自北京

　　搁浅了7年的汽车“三包”法案——《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》听证会今天正式在北京召开，现场15位消费者、汽车企业、经销商、协会等代表基本一致希望法案尽快推出，但不少细节仍需补充和完善。

　　国家质检总局表示，目前汽车三包立法的条件和依据已基本具备，草案的制定基础也已成熟。“目前草案的主要内容规定已基本完整，接下来将着手完善具体实施细节和操作指南。”但法案并无时间表。

　　多方均赞同尽快推出三包法案

　　目前，国内列入“三包”范围的产品只有电脑、电视、空调等22种产品。其实早在2004年底，质检总局征集过对汽车“三包”规定的意见，但此后多方一直博弈不下。

　　虽然中国已跃居全球第一大汽车市场，但是投诉量却一直居高不下，中消协数据显示今年三季度汽车行业投诉量同比上升14.7%。

　　消费者显然是最希望法案尽快出台的群体，降低维权难度。消费者代表刘放诉苦称，自己的丰田车买了半年不到车门就生锈，至今未获赔偿，他一位朋友退换遭拒，不得已将车开到安徽的厂商处才获得调换。“真是有什么你就受累什么。”

　　另外，由于三包法案的制定将对厂商以及经销商增加经营成本，因此此前法案一直未得以落实的原因被归结为厂商的反对。

　　不过，现场来自大众汽车、东风汽车、现代汽车(微博)、丰田汽车、长城汽车等5位企业代表对三包法案的态度均是欢迎。

　　汽车三包法案具体条款亟待完善

　　现场消费者和企业代表对于汽车三包法案的意见稿提出了较多建议，力求明确厂商、销售商、消费者各自责任，主要集中为以下三点，包括了责任范围限定，以及维权时如何举证、鉴定、索赔等。

　　一、延长三包有效期

　　“汽车三包”意见稿规定，汽车产品售出后30日之内，出现严重安全性能故障等，消费者可以选择退货、更换、修理。

　　但现场消费者和企业代表均认为时限太短。大众汽车赵兴辉认为，规定三十天内包退换的时间太短，操作性不强。“进口车从产地运进来就要三十五天，消费者没时间检查汽车质量，不太现实。”

　　购车者刘放认为，“三包”规定中很多条款可参考国际规定，如，三包有效期及零部件保修期应顺延，防止维修店以次充好，另外，整车质保应从三年6万公里提高到5年10万公里。

　　二、建立第三方权威认定机构

　　目前，如若汽车出现质量问题，消费者要求修理或者退还，经销商或者厂商一般会要求消费者出示质量报告，而费用则由消费者承担。包括行业协会在内的现场代表均认为第三方机构应尽快成立并发挥效用。

　　五名汽车企业代表发言简短，但主要建议也是希望建立一个独立的第三方鉴定机构，判定各方责任范围。

　　北京现代(微博)质量保证部部长龙武军表示，期盼第三方权威鉴定机构尽快建立，“汽车是否出了质量问题由第三方说了算，省得双方扯皮。”

　　三、维权费用谁来承担

　　成都购车者张义认为目前维权成本太高，“鉴定不应由消费者承担费用！我咨询过，成都质检局鉴定费1.5万，但销售商不认可，而国家质检机构费用高达十几万，鉴定结果却模棱两可，不能明确责任。＂

　　经销商代表认为，主要责任是厂家，经销商只是被动地执行厂家的规定，具体保修流程应由厂家确定。他们也希望消费者有协助取证的义务，防范一些车主进行恶意退车、换车。

　　除此以外，现场还谈到退换车之后牌照的保留和购置税，以及法案对象的定义等诸多具体建议。质检总局表态称，将认真听取各方意见并对三包法案加以完善。