民用电阶梯电价改革有望启动 或难解决煤电矛盾

　　中广网北京11月22日消息(记者陈亮)据中国之声《新闻晚高峰》报道，去年10月，国家发改委发布了阶梯电价的征求意见稿后，一直没有动静。近日，有媒体报道说，国家相关部门已经确定将在民用领域，实行阶梯电价改革。这意味着：居民阶梯电价征求意见一年之后，有望付诸实践。

　　居民阶梯电价有望付诸实践

　　什么叫做阶梯电价？按照改革方案(征求意见稿)中的说法，就是改变目前“一度多少钱”的单一形式，而是将用户消费的电量分段定价，价格随用电量增加，而呈现阶梯状，逐级递增的一种定价机制。

　　厦门大学中国能源研究中心主任林伯强具体解释说，比如说，一家你用基本的多少电器，几口人，算个人均，我们确定你最低的必须用电量是多少，这叫基本的用电量，接下去有一个档次，我们想要多用一些，再上一个档次的话，就是奢侈了，就是你不在乎的了，空调我应该关，我不关，因为电价低。因此每一个档次都有一个基本的核定，而这种核定是根据每个城市的情况，每个区域的情况都会不一样的。

　　过低电价使高收入人群奢侈使用电器

　　目前，随着民众生活水平的提高，一度电5毛多钱，对于绝大多数居民来说，非常便宜。电茶壶、电饭煲、电磁炉、电炒锅，广泛应用于城乡家庭，与此同时，过低的电价也使部分高收入人群，正在奢侈地使用电器。

　　有媒体报道，宁波一家私企老板每月用电在近万度左右。所以，在林伯强看来，在保护居民正常生活用电基础上，用得多，就要交得多，是阶梯电价的主要目的。

　　林伯强：阶梯电价含义就是说，假设富人用电会多一些，有劫富济贫的概念，如果把电价维持在某一个水平上，就让富人多付一些，一般老百姓少付一些。