工信部下调明年经济增长预期

　　建议适当定向放宽金融控制；东部部分省份生产下行压力加大要重视

　　证券时报记者 周宇

　　鉴于目前国内外复杂的经济形势，工信部昨日下调了明年我国经济增长的预期。在昨日召开的2011年中国工业经济运行秋季报告会上，工信部运行监测协调局副局长黄利斌预计，明年我国规模以上工业增加值增速将比今年低1到2个百分点。因此，他建议，适当定向放宽金融控制，支持企业发展。

　　黄利斌称，尽管国内外形势的变化没有改变我国经济发展的基本面，但世界经济增长放缓对我国产品出口下降的影响，以及国内因控制物价而紧缩的社会需求，都将导致今年四季度及明年工业增速有所放缓。

　　据他介绍，东部地区部分省份生产下行压力加大值得重视。“东部地区市场化程度高，对外依存度大，对市场需求变化反应更敏感，对整体经济走势具有先导效应，其影响不容忽视。”黄利斌说，东部地区部分省市工业经济运行中表现出来的生产增势放缓、出口增速回落、盈利水平下滑趋势，预示着我国经济发展面临着应对国际金融危机以来的新挑战和考验。

　　中国社科院工业经济研究所所长金碚亦表示，当前经济运行的内外部环境仍具有较大的不确定性，尽管经济增速适度放缓符合宏观预期，但增速回落幅度加大趋势也值得关注。短期来看，目前经济增速存在进一步下滑的动力。

　　工信部和社科院两部门当日联合发布的《2011年中国工业经济运行秋季报告》列出了当前工业经济发展面临的三方面难题：一是扩大内需潜力巨大，但制约因素也在增多。譬如要素成本持续上升，企业利润增幅放缓，部分领域投资下行压力明显。二是世界经济下行风险加大，稳定出口任务艰巨，明年我国出口增速将可能继续减缓。三是经济运行“硬约束”强化。明年我国稳健货币政策不可能有大的松动，企业资金面不会有大的改观。

　　就明年工作方向，黄利斌表示，在宏观层面，要保持政策取向稳定的同时，着力增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性；要在保持经济平稳运行的同时，加快推进经济结构调整和发展方式转变。在着力解决宏观层面突出矛盾的同时，要更加关注微观层面特别是小微型企业发展问题。

　　他还提出，要继续实施好对消费和生产拉动作用大的政策，启动能够广泛带动社会资金投入并有显著社会、经济效益的国家工程，继续稳定轻工、纺织等出口依存度大的行业出口退税政策。在控制物价上涨势头的同时适当定向放宽金融控制，支持符合产业政策、有订单、效益好的企业发展。