湖北省整改问题资金24亿元 移送处理72人

　　我省整改问题资金24亿元

　　一年来根据审计线索查处经济案件35起 移送处理72人

　　□本报记者王璐 实习生赵小霞

　　违规收取服务费，充公！挪用公款买的小车，暂扣！……昨日，在省十一届人大常委会第二十七次会议上，省审计厅负责人报告了2010年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。据介绍，截至10月底，有关地方和部门共纠正违纪违规问题资金24.14亿元，占应纠正问题金额的72.6%；根据审计线索立案查处各类经济违法案件35起，72人被移送纪检、司法机关进行处理。

　　以协会名义违规收费 没收

　　【问题】

　　省勘察设计协会、省土木建筑学会等24个建筑类协会、学会，2008年至2010年违规收取咨询服务、评先评优等16项费用3857.61万元；省人社厅职业能力建设处2008年至2010年以省职业培训协会名义，违规收取“技校毕业生证书费”及“职业技能鉴定机构年检费”等108.38万元。

　　【举措】

　　报告称，省人社厅已按审计决定将职业能力建设处违规收费缴入省财政专户。省住建厅组织专班对协(学)会组织进行了全面清理整顿，注销缺乏实际功能学会1个，合并业务范围相近的协会4个；对部分协(学)会行政化倾向严重及依赖厅机关处室的问题，严格实行“四分开”，并对协(学)会收费问题进行全面清理，停止未经省物价局许可的11项收费，并根据审计意见，对2008年以来各协(学)会的违规收入全部收缴，纳入厅综合预算。

　　截留重点项目资金 处分

　　【问题】

　　审计发现，武汉三环等12项重点建设项目招投标、工程发包、投资控制及项目征迁资金管理上仍存在较为突出的问题。

　　【举措】

　　报告介绍，已整改到位问题资金2.5亿元，占应整改问题金额的80%。其中，对滞留欠拨、截留挤占项目征地拆迁补偿资金的问题，相关地方政府和单位已下拨滞留资金3217万元、归还截留挪用资金2842.35万元。此外，省交通运输厅先后制订《湖北交通重点工程建设资金监管办法》等十余项管理制度，减少中间环节，实行农民征地补偿金公示、一卡到户等制度，杜绝挤占挪用等违规违纪现象发生。

　　经审计移送检察机关查处的3起案件线索，其中1起案件已侦结，进入公诉环节；另2起案件已立案，正在进一步侦查中；移送纪检监察部门案件4起，3起案件已办理完毕，纪检监察部门已对相关的3名负责人给予党内严重警告等党纪政纪处分。

　　弄虚作假套取助学金 严管

　　【问题】

　　对省直、市(州)、县管辖的52所(公办40所，民办12所)中等职业技术学校2008年至2010年国家助学金申领、发放和管理情况进行了审计，发现弄虚作假套取国家助学金7463.6万元，截留挪用助学金1480.3万元。

　　【举措】

　　针对审计发现的问题，省人社厅、省教育厅及时制定下发了《关于加强全省民办技工学校管理的意见》和《关于加强中等职业学校学籍管理和资助工作的通知》，完善了民办技工学校的审批、教学及财务管理制度。对问题较严重的湖北奥升科贸技工学校给予警告，限定其招生规模不得超过2010年；对襄阳铁路高级技工学校予以严肃处理，取消其2011年招生资格。从2011年秋季学期开始，全面利用“全国技工学校信息管理系统”进行学籍注册、国家助学金和免学费的申报，规范审批程序，从源头杜绝学籍虚假注册、双重注册和逾期注册等问题。截至10月底，已上缴套取的财政资金2779.78万元，归还被截留挪用资金1526万元，占应整改问题金额的90.6%。

　　挪用公款购置小车 暂扣

　　【问题】

　　黄石市博物馆在文物库房建设项目中，挤占专项资金用于单位招待费支出；襄阳市冯营水库除险加固项目施工单位挤占资金购置小汽车。

　　【举措】

　　针对全省240个扩大内需大型项目竣工决算审计发现的问题，省委常委、常务副省长李宪生作出批示，要求各地针对薄弱环节，认真组织整改。对滞留的项目资金1975.05万元，已陆续拨付到相关项目；被挤占挪用的资金4368.35万元，已通过垫付及扣款等方式全部追回。黄石市博物馆被挤占的文物库房建设项目33.14万元，已由黄石市财政从博物馆当年部门预算经费中扣回。襄阳市冯营水库除险加固项目施工单位挤占资金购置的小汽车，已被该市检察院暂扣，相关人员正在处理中。

　　历年“审计回音”

　　2010年：纠正违规资金近150亿

　　2010年12月，省十一届人大常委会第十九次会议听取省审计厅相关负责人所作关于2009年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。截至该年9月底，有关地方和部门共纠正违纪违规问题资金149.78亿元，占应纠正金额的92.6%。根据审计线索立案查处各类经济违法案件43起，移送纪检、司法机关处理67人。

　　2009年：纠正违规资金45.67亿元

　　2009年11月，省十一届人大常委会第十三次会议听取了省审计厅关于2008年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。截至9月底，共纠正违纪违规问题资金45.67亿元，占应纠正金额的63%(不含省直行政事业单位资产财务审计问题和4所高校负债)。对公路、水库等项目审计发现的虚报套取、贪污受贿等问题，已向司法和纪检监察机关移送案件11起，涉案24人。

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　　中央3年注资540亿支持我省项目建设

　　昨日，在省十一届人大常委会第二十七次会议上，省发改委主任许克振作报告称，从2008年底到今年11月，我省共争取中央预算内固定资产投资542.8亿元，用于支持我省15070个项目建设。

　　许克振说，中央一揽子扩大内需投资计划实施以来，我省建成了一大批重大基础设施和农业、林业、水利、教育、卫生、社会保障等民生工程。截至今年10月底，中央扩大内需支持湖北的11920个项目已全部开工，开工率达100%，其中8046个项目已经竣工，竣工率达67.5%。

　　许克振表示，从今年开始，实施了三年的扩大内需新增中央投资计划逐步退出，中央投资恢复常态，总量比上年有所减少，结构也有所调整，这对我省的投资工作带来了较大的压力和挑战。

　　许克振说，预计今年全省生产总值将增长13.8%，达到17987亿元左右；全年出口增幅有望达到35%以上。