明年成品油护肤品等关税下降(图)

　　本报讯(记者 刘宇鑫)财政部昨日发布公告称，自2012年1月1日起，将对我国进出口关税税目税率进行部分调整，包括成品油、婴儿食品、护肤品在内的730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。目前，实施较低的进口暂定税率的商品只有600多种，2012年将新增数字电影放映机、各类画作原件以及雕塑品原件等。

　　最惠国税率是指某国来自于其最惠国的进口产品享受的关税税率。根据最惠国待遇原则，最惠国税率一般不得高于现在或将来来自于第三国同类产品所享受的关税税率。

　　在现有政策的延续性上，2012年将继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，并适当调整了滑准税计税公式，效果是进口价格越高，适用税率越低。继续对冻鸡等52种产品实施从量税或复合税。

　　据了解，此番税率调整后，我国2012年进出口税目总数，将由2011年的7977个增至8194个。其中，为适应经济社会发展、科学技术进步、加强进出口管理及应对国际贸易争端的需要，增列了柔性印刷版、堆取料机械、血管支架、无线耳机等税目。

　　记者手记

　　期待商品价格与关税同降

　　成品油、婴儿食品、护肤品等730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，基本降至发达国家水平。这是一条足以令国内消费者欢欣鼓舞的消息。但高兴之余，大家也会有这样一个疑问：关税下调，消费者能得到多少实惠？

　　根据今年1月发布的进境物品税调整方案，从国外带回烟、酒、化妆品等“奢侈品”可能会被海关征缴高额税收，通过下调关税水平进而合理降低商品售价，或许正是拉动消费、促进增长的不二选择。

　　“与其让中国人到国外挥金如土地扫货，还不如逐步降低交易成本，让消费者能以合理的价格，在国内消费进口商品。”北京WTO事务中心首席专家程大为说，及时下调关税，体现了国家对于降低商品进口成本所做的努力，一定程度上也为成品油、婴儿食品、护肤品等与居民生活关系密切消费品留下了降价的空间。而关税下调的红包能否最后落到消费者手中，还要依靠市场价格监管、降低物流成本以及商家定价等综合因素共同作用。

　　专家观点

　　我国关税已降至发达国家水平

　　“我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕，目前进口关税水平呈现出逐年下降的趋势，且已基本降至发达国家水平。”商务部对外贸易研究院专家梅新育认为，本次进出口税率的品种调整，和以前调整的总体思路一脉相承。主要反映在：第一，我国扩大进口、拉动消费的方向不会变；第二，在扩大进口的过程中保持出口稳定。在进口的项目里，主要侧重于我国相对不足的资源、能源和有助于未来发展高端制造业的技术、设备，这些税率相应会有所下降。

　　在出口方面，正如财政部有关负责人所言，为促进经济可持续发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设，2012年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税。

　　程大为表示，年度进口暂定税率可以根据每年的宏观经济情况和产业升级状况进行调整，鼓励技术创新商品的进口，同时运用关税手段进行宏观调控，促进对外贸易稳定增长和进出口商品结构优化。