中国将扶持民族评级机构或推国际本土双模式

　　本报讯 (记者 涂露芳) 昨天，人民银行行长周小川表示，中国应减少对信用评级的依赖性，同时支持本土评级机构的发展。他认为，涉及本土金融市场和金融产品的评级，如果需要选择国际三大评级机构的时候，可从制度上规定，至少应以国际与本土机构“双评级模式”的方式进行。

　　自全球金融危机爆发以来，舆论对于评级机构的科学性提出质疑，因为评级业更倾向于在整个经济周期循环过程中起到顺周期的作用，即“好的时候都说好，坏的时候加重估计”，进而在短期内加大经济波动振幅。目前，欧盟提出要研究设立新的欧洲评级机构，另外也提出了当前三大评级公司的模式不见得是最佳选择，应该有政府性的研究部门在评级机构中发挥更大的作用。

　　“实际上，经济中很多复杂的现象决定了不见得真正就有那样的高人或那样的神仙，能够做得比大家高明很多。”在中国经济前瞻论坛上，周小川介绍了由人民银行牵头、金融界和研究部门共同参与的关于信用评级行业研究的一些主要的观点。

　　周小川建言，对于拥有强大信息搜集能力及研究能力的大型金融机构，与其依赖于知名评级机构的结论，不如更多作出自己的判断，进而在一定程度上“减少经济的顺周期性和盲目跟风的状况”。他同时提醒，要减少对评级的依赖，首先要清理各种各样的监管规定和内部规章制度，使之更有利于大型金融机构自主判断。其次，要研究改革评级行业的收费模式，从而改变评级行业内部潜在的利益冲突问题，特别是改变“花钱买评级”的现象。

　　周小川提出，要支持本土的评级机构的发展，“甚至发展为国际型的评估机构”。涉及本土金融市场和金融产品的评级，如果需要选择国际三大评级机构的时候，可从制度上规定，至少应是“双评级模式”，即选择一家国际评级机构的同时，也选择一家国内评级机构，但国内评级结果能在多大程度上起参考作用，需要一个逐步发展的过程。

　　对本土评级机构的扶持很难“一蹴而就”，也不能拔苗助长。周小川强调，扶持要有一个公平客观的尺度，因为评级结果的采用程度最终还是投资者说了算，不可能完全由行政或者政府的意志强加，公众能否接受得看评级是否出错太多，这种信誉积累将是一个中期，甚至是长期的过程。