寻找新生机特写：大连寻路骄傲

　　2011年三季度，中国经济增长总体延续了二季度轻踏“减速板”的态势，投资、消费和出口“三驾马车”不同程度放缓。内忧外患仍然是悬挂在中国企业身上的达摩克里斯之剑。中国企业将如何面对复杂多变的国际国内经济环境？如何寻找到自己应对变化的生存之道？如何在中国经济增长长周期中寻找到转型的商机？

　　2011年底，新浪财经“寻找新生机”报道组将兵分八路，深入中国经济增长的核心城市，探访当地最具代表性的企业，专访行业领军人物，为您带来中国最活跃、最有变革力群体的转型故事。

　　新生机特写：大连寻路骄傲

　　——东北亚国际航运中心“十二五”提速

　　洁琳 发自大连

　　12月31日，一架喷有“大连航空”标示的波音飞机将由大连飞往深圳，标志着东北地区第一家以城市命名的本土航空公司的首航，也意味着大连建设东北亚国际航运中心又画下浓重一笔。

　　大连，一座由港而生的城市，曾经以“花园城市”、“北方香港”为目标的新城，在“十二五”开局之年，开始提速东北亚国际航运中心，金融中心和物流中心，和现代产业聚集区(三个中心、一个聚集区)的建设，在转型中重新定位。

　　空中发力

　　2010年6月2日，大连市市长李万才一行来到了北京，与民航局局长李家祥商讨筹建大连自己的航空公司。7月，中国国航与大连报税正通有限公司签署了战略协议，决定共同组建大连航空。

　　今年7月份，大连航空获批成立，12月8日，民航局向大连航空颁发大型飞机公共航空运输承运人运行合格证，至此完成了全部审批手续，预计将在本月26日首航。从火速筹建到首航，仅用了一年半的时间。

　　大连航空规划部总经理于伟平对新浪财经表示，大连航空不会以支线航空为定位，而是将在大连实施“区域枢纽”战略，计划用5年时间建成与东北门户地位相匹的航空运输网络。

　　相对于发达的港口和铁路干线，空中运输是大连较为薄弱的一环。据相关人士透露，现在大连空港联运水平并不高，这主要是由于机场运力所限。

　　目前大连周水子机场吞吐量接近1000万人次，三期扩建已经完成；新机场正在立项、规划等前期工作，预计2020年建成。根据规划，新机场要以航空城为标准，设有空港保税物流园、展览业、商业区、酒店及临空经济；同时要建设多式联运的交通枢纽，实现空中、地面、地下、海上等多种交通方式的“无缝隙”对接；而老机场或将转为货运机场。

　　由此可见，大连航空是东北亚航运中心建设的一步棋。据于伟平介绍，大连航空机队到2015年将达到20驾的规模，不断增长的客机腹仓的货运能力，包括与国航网络对接以后，空地一体化的建设将促进大连东北亚航运中心的发展。

　　重寻骄傲

　　90年代，大连的定位是北方香港和花园城市，重点发展旅游产业和国际贸易。整洁优雅的街道及配套齐全的公共卫生设施，尤其是没有随意横穿马路和闯红灯的行人和车辆，是大连人深深的自豪；而随着经济发展和重心转移，大连正在寻找着新的骄傲。

　　2003年10月，党中央、国务院明确提出把大连建成东北亚重要的国际航运中心。2009年，随着《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略，东北亚国际航运中心建设是大连核心地位和龙头作用的轴心也被进一步明确，并且东北亚国际物流中心也被首次提出。

　　今年，大连“十二五”规划纲要第五章、第六章分别为加快“三个中心(东北亚国际航运中心，金融中心和物流中心)”建设，提升城市核心功能及加快产业转型升级，构建现代产业体系。

　　在开局之年， 前三季度大连港集装箱吞吐量累计完成460.8万标箱，增长20.1%；大连国际机场旅客吞吐量完成950万人次，增长11.1%。同时高速路网络业在加紧布局，预计2012年底前，建设中的大连湾疏港路和庄河至盖州两条高速也将相继通车，大连高速公路总里程将达到542公里。

　　作为东北亚国际航运中心的旗舰，大连港今年是集团金融板块业务运作的初始之年，11月份，大连港财务公司正式组建，将实现集团资金的集中利用。而大连船舶交易市场也将于年底前启动。

　　头狼定理

　　尽管中央定调大连为东北亚国际航运中心，与营口、丹东、锦州等周边城市一起打造分工明确、层次清晰的国际航运中心现代港口集群，但竞争难以避免。尤其是近年来营口港的迅速崛起，凭借区位优势对大连港形成了分流。

　　大自然中狼群是分工协作能力极强的群体，而头狼则拥有至高无上的权利，也常面临其他狼的挑战。在如果把辽宁沿海经济带中的港口集群比作狼群，有政策支持的大连港作为头狼也面临着生死挑战。   

　　有市场人士预测，随着港口整合趋势发展，大连港未来或将与营口港合二为一，但谁吞并谁难以定论。

　　相比大连港，营口港位于辽宁沿海产业带与沈阳经济圈的交叉点上，更加贴近腹地约170公里，综合物流成本低，且较早的引入了现代管理制度。目前，营口港正在建设鲅鱼圈港区30万吨级矿石码头，更是直接对大连港已有的40万吨级铁矿石码头构成竞争。

　　对此，大连市发改委一名人士对新浪财经表示，港口资源整合，对建立国际航运中心是非常重要的事，必须要有核心港口和周边相应的组合港口之间的分工和配合，而不能各自为政。

　　大连港集团董事长邢忠良也在一次讲话中透露，辽宁省政府支持大连港为核心港口，通过资本运作方式来解决港口整合问题，目前大量港正在丹东、锦州、葫芦岛采用投资和兼并等方式整合，将来还要加大和营口港的合作，就一些重点竞争货物之间形成战略协议，或者相互投资的方法。

　　然而在实际操作层面，工作可能比想象中艰难。据一名内部人士透露，港口对于当地经济拉动力巨大，省里不可能不考虑辽宁其他港口的发展，协调工作较为艰难。而另一种存在的观点认为竞争有利于建设现代化港口，省内港口竞争未必是重复浪费。

　　腹地支撑

　　大连市口岸局副局长刘丹对新浪财经表示，港口的发展与腹地经济密切相关，比的是发展速度和消费水平，而非单纯的对比港口吞吐量增长快慢。同时航运中心地位不光看港口，更重要的是功能和要素集聚性。

　　营口港之所以迅速崛起，原因之一是其直接经济腹地是以沈阳为中心城市群的经济带，以重工和汽车为主，产生丰富的货源和适箱货，经济占辽宁GDP的65%；而大连以外向经济为主，且经济总量不足，难以以充足的适箱量和货源支撑大连港。

　　为此，大连正在大力发展包括船舶、装备制造在内的临港工业，以及配套的产业集群。长兴岛临港工业区西中岛石化园就是其中的典型。

　　石化产业是拉动经济的利器，而用长兴岛口岸局局长董延洪的话说，大连恰恰“只有石头，没有化尾”，化工长产业链带来的经济效益没有，因此建设西中岛石化园就是填补这个空白。此外，韩国造船企业STX已落户长兴岛，将带动整个船舶制造业的升级。

　　在现代产业聚集区的规划中，花园口以新材料作为主导产业，从起步之初产业基础几乎为零，到已引进各类项目500余个，其中包括融德特种材料是国际宇航组织标准管理体系认证的全球仅5家企业之一。

　　同时发展较早得金州新区，也呈现出良好势头。金州新区由金州老区和神州开发区合并而来。英特尔在中国投资20亿元所建的芯片厂即在此，英特尔落户不仅带动了外商投资大连的热情，投产也直接推动新区电子信息产业销售收入前三季度同比增长41%，超过284亿元。

　　大连另一较为成熟的产业是高新区的软件和服务外包行业。今年高新区战略性新兴产业呈爆炸式增长，网络产业全年收入将达200亿，比去年翻了一番，其中大连e港作为大连正在崛起的网络经济产业基地，推出的东北现货商品交易所，东北亚贵金属交易所以及可再生资源交易所亦可通过交易带动物流发展。

　　保税区的的汽车物流城建设也在稳步推进，奇瑞整车生产厂正在建设中，计划明年6月试运行。临港工业和现代产业聚集区的建立，为大连港提供了经济腹地的支撑。

　　转型的阵痛

　　如果说“十二五”的关键词是“转型”，那么转型的关键词之一则是“阵痛”。

　　以港口为例，目前国内外经济形势复杂多变，而港口发展速度放缓是普遍预期。在谈到这个问题时，大连港集团董事长刑良忠并不避讳，他指出港口必须适应转型适应康口这种服务行业的新需求。

　　“经济在高速增长之后进入平稳低增速状态的通道，而我们港口一定要突破经济低增速港口缓慢增长的模型，从发展方式上转变，即走港口经营商的道路，并通过多元化经营角度扩展利润空间，延续高效益。”刑忠良表示。

　　同样，在出租车上问起在大连生活的感受，司机师傅说并不好，物价高；另一个在公务系统呆了20年的老员工也说，大连一是市容市貌没有以前好了，以前街道整洁、环境美好，现在到处在施工建设；第二也是居高不下的物价。

　　感受得到，过去大连人引以为荣的市容让他们无比怀念。然而，目前大连全市2000个正在施工的项目，其中包括解决居民出行不便的地铁。在决策者看来，这是转型的必要过程，是阵痛。

　　全国人大经贸委副主任吴晓灵也曾指出，中国2012年最大的风险是转型遇到痛苦就放弃，但无论怎样，伴随着危机而来的转型痛苦是无法避免的。实际上经济结构调整和发展方式转型是一个痛苦的过程，只有深化改革才能平稳过渡。(洁琳 发自大连)