治药价虚高 基本药物交易所重庆启动

　　可减少中间环节，阻击灰色交易

　　黄奇帆出席启动仪式

　　据重庆日报消息 “咚……”伴随着一声清脆的锣声响起，昨日，重庆药交所的基本药物、医疗器械电子挂牌交易正式启动，标志着重庆药交所电子挂牌交易范围实现了基本药物、非基本药物和医疗器械全覆盖。至此，三种交易、一个平台、统一模式、全程监管，重庆药交所作为政府主导与市场机制相结合的第三方医药全流程电子交易公共服务平台基本建成。

　　市长黄奇帆为基本药物及医疗器械电子挂牌交易鸣锣开市，并与副市长吴刚、卫生部药政司司长郑宏等共同开通医药公信网。吴刚为“重庆市药品电子商务工程技术研究中心”授牌。

　　黄奇帆在启动仪式上表示，去年12月29日，重庆药交所非基本药物正式上线交易，经过一年发展，重庆药交所干成了三件实事：一是药交所非基本药物注册会员发展到近3600家，国内外2500多家制药企业在这里挂牌，这些会员、企业不仅有重庆本地的，更多的是来自全国各地；二是挂牌交易的药品品规达2万多种，囊括了非基本药物的主要品种；三是年交易量达到50亿元，这对一个新生的交易所非常难得，显示出药交所巨大的发展空间。今天重庆药交所基本药物及医疗器械上线交易，在重庆药交所的发展史上又是一个具有里程碑意义的事件，注册会员数量将进一步增加，药品品规也会大幅上升，药交所的功能和作用将进一步彰显。

　　黄奇帆说，一年以来，药交所五种功能得到了进一步显现。第一，药交所采取电子挂网交易方式统一采购，具有价格发现和定价功能，能规范流通秩序，减少中间环节，抑制药品虚高价格，保障产品质量。目前，我国药品从药厂出来，最终到病人使用，价格往往要增长十几倍几十倍甚至更多，中间要经过许多环节，交易成本都堆到药价上，致使药价虚高。由于药交所采取电子挂牌交易方式，交易公开透明，并明确挂牌药品价格不高于同类药品的市场价格，不高于医疗单位采购此类药品的历史价格，使医疗机构在药交所的采购价格与去年相比，平均降幅达28%，某些药品价格甚至比市场价格降低90%。而且，药交所的这项功能还完善了我国的医疗体制改革，有力推动了解决群众“看病贵”这一重大民生问题。

　　第二，药交所具有反腐败的功能。药交所的交易全过程都是公开、公平、公正、透明的，极大规范了药品销售、采购行为，避免了药品招投标过程中的“玻璃门”，遏制了药品购销中的不正之风，是阻击灰色交易的最好武器。

　　第三，药交所具有资源优化配置的功能，通过发挥市场调节功能，通过市场、生产、配送等信息的发布，促进医药产业结构调整和优化升级，促成重庆药品交易所成为更大范围的药品交易中心。

　　第四，药交所具有结算功能，能加快资金流动，降低交易成本，有助于重庆打造内陆金融中心。

　　第五，药交所推动重庆成为西部乃至全国的药品生产基地，随着药交所影响力的扩大，重庆逐渐成为药品交易高地，越来越多国内外药商瞄准重庆，希望到重庆投资建厂。

　　黄奇帆说，随着药交所进一步发展壮大，今后5到10年，药交所这五大功能会进一步彰显，相信今后三五年会有三个变化：一是交易量会快速攀升，2015年有望达到1000亿元；二是目前50亿元交易额都来自非基本药物交易，明年基本药物、非基本药物和医疗器械等三种交易齐全，品种和会员单位会大量增加；三是药交所可通过电子商务网络与全国各省市药品交易挂钩，还可以选择若干地方设立交易所分支机构和配送中心，形成健全的配送网络。黄奇帆说，这几个方面的发展，都离不开中央有关部门的支持，相信重庆药交所发展会越来越好。

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　　采购将有参考价 药价多少上网可查

　　本报讯(记者 郭欣欣)今后基本药物采购将有参考价限制药价虚高。昨日，基本药物和医疗器械在重庆药交所正式上线交易，今后将制定药品采购参考价。同时，市民还可上网查询药品价格，医院是否卖高价一目了然。

　　将制定采购参考价

　　据介绍，基本药物在药交所实现电子挂牌交易后，全市基层医疗卫生机构以及实施基本药物制度的非政府办医疗卫生机构配置和使用的基本药物，全部进入药交所集中采购，村卫生室所由乡镇卫生院代购。

　　重庆药交所董事长刘高清表示，实行挂牌交易后，药交所将对基本药物市场实际购销价格进行全面调查，并制定采购参考价，买卖双方的采购成交价不得高于参考价，抑制药价虚高和灰色交易，预计药价还会所有下降。

　　7000个品规满足需求

　　目前，我市已实现基本药物制度全覆盖。

　　对经济发展相对滞后的部分地区，基药制度效果立竿见影。但在经济发展较好的地区，市民对基层医疗服务的需求，可能超过基药服务的范围。

　　为此，药交所建立了常用品规库、低廉价品规库、备选品规库和补充药品库，预计将有7000个品规进入交易平台，可有效保障低廉价药品的供应，满足不同需求。

　　同时，区县将辖区内的基层医疗机构“打包”，以区县为单位形成采购会员联合体，在药交所统一采购，改善采购效率低，供货、配送不及时不到位的问题。

　　建立医疗器械“超市”

　　200个品规、5000余个品格的医疗器械，昨日也在药交所上线交易。刘高清表示，预计明年全年药品医疗器械挂牌品规数量将达到8万个，实现交易品种和重庆市场的全覆盖，交易量超过100亿元。

　　上线交易将分三个阶段进行：首先是普通耗材、常规器械和基础设备等产品；其次是高值医用耗材；最后进行大型医疗设备及成套装备的交易。

　　“医疗器械上线交易后，有助于医疗器械行业提速洗牌。”市食药监局副局长马琳认为，一些忽视质量和技术创新，企图用低价换取市场的企业，由于难进药交所的采购平台，生存将更加困难。

　　上网可查药价是否高了

　　今后市民住院，有无承受高药价，上网一查就知道。昨日，重庆药交所医药公信网正式上线，药交所网络事业部常务副总监田宏斌介绍，市内公立医院及医疗卫生机构在药交所的采购情况，例如采购药品的厂家、单价、数量、成交金额，均在该网站上进行实时发布。市民可通过该平台查询医院采购药品的采购价是多少，与手中购买到的药对比，是否加价一目了然。