媒体盘点2011经济大事 楼市调控新个税法入选

　　经世济民·年轮2011

　　编者按

　　2011年，全球经济低迷，美国主权信用遭遇史上最尴尬的降级，欧债危机四处蔓延撼动着欧元区的根基，日本经济因大地震及海啸也受到重创，国内经济虽然依然持续高涨，但通胀之虎爪牙隐露，尚未入笼……经济和每一个人的生活息息相关，面对国内外复杂的经济形势，2011年国人迎难而上，戮力前行。岁尾之际，我们在众多经济事件中摘取一二，通过置身其中的个体视角，一起品味这个不平凡的年代，感受其中经世济民的道理。

　　房市调控

　　时间：2011年2月16日

　　事件：“京十五条”出台

　　素描：本市住房保障模式将从“给产权”转向“租赁解困”。北京今年全面启动公共租赁住房申请、审核、配租工作，2011年年底前实现配租入住1万户以上，并积极与金融机构合作，落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款。

　　人物  

　　小何：毕竟年轻，不着急“蜗居”

　　苏家坨33号楼3单元102室公租房中，住着一对儿新婚的小夫妻。男主人叫小何。

　　2008年8月，小何拖着一个箱子从南京来到北京，和当时从各地蜂拥而至来京看奥运会的人不同，他来寻找的是一份工作，一个新起点。

　　他的工作单位是位于海淀区永丰产业园的北京神舟航天软件技术有限公司。单位虽然挺好，但小何还是过了几年漂泊的生活。一开始，他在天通苑通过中介找了一间合租房，月租900元虽然不算贵，但三室一厅的屋子里挤了5户人家，而且离单位太远。

　　后来，他在永丰产业园附近的村里租了一间农民自建房，20多平方米的小屋，有独立卫生间，每月600元的租金，让他很是满足。不久后，他遇到了他的爱情。女朋友是他的老乡，同样在北京打拼，同样在海淀上班。随着两人关系的稳定，结婚被提上了日程。可没房子，怎么结婚呢？

　　今年3月，小何连续多个周末往返在看房的路上，希望能给爱人一个稳定而温暖的家。但就算是昌平区位置相对偏远的地区，每平方米房价也在两万元左右。他俩都是不习惯伸手向家里要钱的人。于是，小两口商量着，房子买不起，就租吧。

　　于是，俩人开始在小何单位附近找一居室，没想到40多平方米的一居室，租金都在2000元左右。比起现在的租金，翻了3倍。

　　就在今年3月，小何的单位传来了好消息：海淀区北部科技公租房下半年会启动，有需要的员工，可以登记报名。就在六一儿童节的前一天，好消息落了地。单位内网上贴出通知，首批3套公租房开始接受申请。小何成了最早受益的一拨人。

　　小何说，一个月一居室的租金只有740元，手里宽裕了，俩人也渐渐养成储蓄和投资的习惯。每个月拿到工资以后，小何两口子先固定存入2000元存款，再花1000多元买基金定投。

　　“毕竟还年轻，多努努力，等自己能力提升了、收入提高了，再买房不迟。”10月，小何入住了新公租房，老家的双亲也喜气洋洋。不用过早当“房奴”，省出钱和精力来投资、学习，“我们的日子过得挺滋润”。    

　　【建言】临时租住公租房可以减轻家庭压力，但不可能作为长期居所。网上有人说为了得到保障房不敢结婚、不敢要求加薪、不敢升职，可为了一套房子搭上自己的前途，实在不值。所以，保障房是给咱打短用的，千万不能就此止步不前。本报记者 耿诺  

　　股市分红

　　时间：2011年11月9日

　　事件：证监会主席郭树清上任后“头把火”

　　素描：证监会要求，所有上市公司完善分红政策及其决策机制。上市公司从首次公开发行股票开始，须在公司招股说明书中细化回报规则、分红政策和分红计划，并作为重大事项加以提示。此后，证监会向各保荐机构与拟上市公司下发《关于创业板拟上市公司分红要求》等文件，对IPO分红新政做出明确规定。

　　人物  

　　沈衡生：上市公司应坚持分红回报股东

　　说起沈衡生，那可是小区里远近闻名的资深股民，时常会有“股友”们上门找他求教、切磋，“老沈！您帮我看看这只股，怎么样？该不该出手了？”

　　2011年股市跌跌不休，一向乐观的老沈不免伤心失意，“今年亏了！”他坦言，去年还赚了10%，今年和大家一样，“退休金赔进去不少”。不过，到年终岁末，终于听到了一个好消息——证监会推出“分红新政”。老沈说，如果上市公司能定期分红，一定能吸引股民的长线资金入市，对股市来说，是个长期利好。

　　沈衡生炒股的年头不短了，“可能自打有了上交所，他就是股民了。”认识老沈的人都说。虽然已退休，可老沈每天都像上班一样，九点准时坐在电脑前。看新闻、查财报，研判各种信息，从政治、经济到文化、外贸，只要能影响股市的消息他都关心。九点半，他开始一天的盯盘、交易。

　　“我对国内股市的认识应该还算深刻。”老沈自信地说，只是国内上市公司不重视投资者回报，不重视分红，“如今，不单是我，包括机构在内，没有谁在做长线投资，只能从股价的高抛低吸中获利，赚点钱就跑。”

　　其实，作为一名有经验的投资者，老沈非常重视上市公司的分红。他说，这么多年自己买的股票中，几乎有近50%是重视分红的企业，或者是有分红预期的公司。比如去年他就曾成功购入一只中小板股票，之后公司预告即将高送转，这只股票从30多元一路攀升，老沈选择在40多元的时候落袋为安，获利超过30%。

　　“为什么挑选能大比例分红的公司？”老沈从来不吝惜分享自己的成功经验。他说，这样的公司盈利状况好，成长性高，每股净资产和未分配利润都高，“即使在熊市，满足这些条件的股票持有风险也不会大。”

　　“可放眼看去，全市场坚持每年都分红的上市公司只有一两家。”老沈说，更多的上市公司对到手的钱，只想进，不想出。不考虑为股民分红，反而今天发债，明天配股，一个劲儿地再融资、再圈钱。“铁公鸡”们的借口是公司需要钱扩大再生产，可是，“如果上市公司坚持分红，回报股东，大可以在分红后再发债、再融资，却不应该以此作为借口，拒绝回报股东。”老沈说。    

　　【建言】目前分红要求只是一些原则性条款，不具备强制力，且缺乏可操作性的规则。建议监管层明确规定，比如要求上市公司每年拿出净利润的50%至60%进行分红，对于多年亏损的公司尽快制定退市政策。这样一来，股市对投资者，对社保基金和养老基金等都会有长线吸引力，股市的投资文化将真正改变，股民也可以选择优质公司进行长线投资。

　　本报记者 窦红梅  

　　个税惠民

　　时间：2011年9月1日

　　事件：新版个人所得税法全面实施

　　素描：个税免征额从每月2000元提高到3500元。只要9月1日后取得的收入，一律按新税法执行。个税调整惠及北京市470万纳税人，工薪阶层的纳税面将由目前的57%下降至28%，约有229万纳税人不再缴纳个人所得税。    

　　人物  

　　林秀玲：“我也进入了免税一族”

　　林阿姨是一间家政公司的员工，月收入每月能达到3000元左右。林阿姨的儿子还在上高中，丈夫原来在一家保洁公司上班，因身体不好休息在家，她就成了家庭的主要经济支柱。

　　“电视上说个人所得税政策调整了，很多人少交税或者不用再交个税了，这里面包括我吗？”从今年年中开始，林阿姨没少和姐妹们讨论这个话题，直到9月中旬，她照常在休息日去银行取钱时才发现，自己的工资账户上果然多了几十元钱。

　　“您帮我算算，到底每月多了多少钱？”林阿姨问公司的财务。其实，林阿姨的账并不难算。按照新的个税法，工薪所得、个体工商户生产经营所得和对企事业单位承包承租经营所得的减除费用标准，由每月2000元提高到3500元。也就是人们常说的“个税免征额”为3500元。工薪所得税率表由以前的9级简化合并为7级，取消15%和40%两档税率，最低一档税率由5%降为3%。这一调整，使得中低收入阶层适用3%和10%低税率的人群大大增加。

　　按照“缴税＝全月应纳税所得额×税率－速算扣除数”这一计算公式，在今年9月以前，林阿姨的每月收入3000元，减去2000元免征额，剩余的1000元，适用原个税法第二级“超过500元至2000元”一档，税率为10%，速算扣除数为25，林阿姨每月需交个税1000元×10%-25=75元。

　　而在今年9月之后，由于林阿姨的月收入3000元，在3500元免征额之内，所以不需再缴个税。

　　“每月增加75元？这可是我两个月的交通费啊。”林阿姨高兴地说，全年算下来，多收入900元呢。    

　　【建言】在北京这样的大城市，月收入3000元并不算充裕，一旦超过3500元，即使家里只有一个人赚钱，也要交纳个税，而身边有的家庭是两口子都上班，家庭月收入能达到6000多元，但由于两口子个人收入都没有达到3500元，他们不需要交个人所得税。希望个税能以家庭总收入来计算纳税。本报记者 窦红梅  

　　台湾自由行

　　时间：2011年6月

　　事件：国家旅游局开放赴台自由行

　　素描：国家旅游局发布《关于开展大陆居民赴台湾地区个人旅游的通知》，正式启动大陆居民赴台自由行。而首批试点城市包括北京市、上海市和厦门市。只要是具有三个试点城市正式户籍的居民，均可以申请不超过15天的台湾地区自由行。

　　人物  

　　陈颖：“今后我还会去台湾，继续自由行”

　　“台湾是一个让我感觉非常熟悉，又非常有特色的地方。”资深驴友陈颖已经走过全世界很多地方，欧美的大都市、东南亚的私人海岛、非洲的大草原都是她曾经游历过的地方。而宝岛台湾，陈颖也已经去过三次。

　　“那时候只能参加团队游，行程、时间甚至每顿饭吃什么，都是被安排好的。”回想起第一次参加台湾团队游的经历，陈颖显露出颇多遗憾。“台北故宫总共就给我们两个小时的参观时间，基本所有展品都是一闪而过，想仔细打量一下都来不及，更谈不上什么欣赏了。”

　　经历了走马观花的第一次团队游，虽然有诸多遗憾，但也勾起了陈颖对台湾更加浓厚的兴趣。“阿里山、日月潭我都没去看呢”，这也成就了陈颖第二次的台湾团队游。与第一次相比，陈颖特意挑选了宽松一些的行程，以便能够玩得更有深度。“第二次到台湾，比第一次的时候有经验多了，但还是有些‘不解渴’”。

　　台湾自由行开放后，今年暑期，趁着孩子放暑假，陈颖带着一家再赴台湾。这次她足足做了半个月的功课，从选择机票时间，到挑选有特色的酒店，再到景点的安排，陈颖用心良苦。“光是台北故宫，我就空出了一整天的时间，这次终于可以慢慢品味一下各类展品的魅力了。”

　　团队游和自由行最大的区别在哪里？“参加团队游，虽然可以用最短的时间去最多的地方，但是每个地方仅仅只是去过，留不下什么深刻的印象。而自由行，可以毫不夸张地说，每一步都是生活的一段经历。”陈颖说，通过自由行，她可以更深入地了解普通台湾民众的生活，原汁原味地感受宝岛台湾的魅力。

　　“今后我还会去台湾，继续自由行。”陈颖说。    

　　【建言】目前，开放台湾自由行的只有北京、上海、厦门三个城市，而其他地区的游客却难以搭上赴台自由行这班车。因为赴台自由行的良好口碑，且越来越多地区的游客希望赴台自由行，因而，开放台湾自由行的城市增加一些，应是顺势而为。台湾方面的旅游从业者，也希望可以有更多的大陆游客到台湾旅游。本报记者 姜煜  

　　海外搏浪

　　时间：2011年下半年

　　事件：中国概念股对垒做空机构

　　素描： 2011年对中概股来说是格外复杂的一年，这一年有多家中概股成功登陆国外资本市场，造就了数以百计的千万富翁。同时，2011年中概股命运也显得格外“多舛”，一面受困于国际经济低迷，股价连连下降；另一面浑水、香橼等国外恶意做空机构也将目光瞄向了中概股，抛出了一份又一份的做空报告。

　　人物  

　　周鸿祎：要让国外投资者真正了解我们

　　做空公司报告

　　互联网界说起谁是行业里最有“战斗力”的企业家，第一个想到的就是奇虎360董事长周鸿祎，因为即使面对比自己强大许多的竞争对手，老周也总是第一个冲上去。但与反流氓软件、3Q大战不同，以前是周鸿祎去挑战别人，但这回却是做空机构“香橼”找上了周鸿祎。

　　“说实话，我之前也不明白为什么香橼会找上我们，后来我想明白了，是因为我们的财报数据太漂亮。”谈起与香橼的斗争，老周笑言是因为奇虎“树大招风”。从去年年初到现在，在美国上市的中概股里，奇虎360是为数不多业绩比较好的。做空机构觉得中概股整体财报都不怎么样，估价狂跌，只有你好肯定是有问题。

　　“11月3日晚上，我接到同事的电话说香橼发了一份针对我们的做空报告，一开始我很担心，不知道他们质疑什么，仔细看了报告后我就放心了，因为他们引用的数据都是错的，但马上我又担心起来，因为国外投资者不一定信我们，毕竟我们是‘外人’。”周鸿祎说，如何用事实去澄清香橼的做空报告是一件很容易的事，因为奇虎360的财报都经过审查，不存在水分，但如何去重新获得投资者的信任却是难题。而如何破解这个难题，从奇虎谋求上市起，就一直是他最头痛的事。

　　“当时在美国市场，我们找不到一家跟奇虎360一样的互联网企业，所以只能不断地跟人家解释奇虎360在中国为什么会成功，为什么我们主打的是互联网安全产品，却靠浏览器赚钱。”周鸿祎从那时起就知道，依靠着财报上的数字并不能让美国投资者信任。

　　靠着强有力的数据和其他投资机构的“力挺”，香橼虽与奇虎360几度交锋，但一直没有占到便宜，奇虎360的股价也不降反升。在做空风波中，周鸿祎通过几百家基金，与美国股市的散户尤其是中小投资者，做了一次仔细的沟通，目的就是让散户们真正地了解奇虎360。而在此之前，奇虎360与其他中概股一样都只盯着大的投资公司，“香橼的做空让我们意识到了，散户才是国外投资者中的大部分，让他们了解我们至关重要。”

　　“中概股不能害怕挑战和质疑，应主动欢迎国外的投资者来求证。”周鸿祎说，除了数据和财报，让国外的投资者、分析师到中国来，实地采访客户和合作伙伴，是对抗做空机构最有效的手段。  

　　【建言】中国概念股在美国遭遇寒流原因有很多，其中有少数害群之马，通过反向收购实现海外上市，然后通过制造虚假收入和利润蒙骗投资者，这在世界上任何一个资本市场中都是不能容忍的。但计划上市的互联网企业，不要过多考虑大势好不好，首先要对自己的基本面有信心，对自己的商业模式有信心。泥沙俱下，掩饰不住珍珠的光芒，只要能够做到真实、透明，中概股也一样能取得海外投资者的信任。同时也要意识到，在美国市场上市容易，维持增长难，但国外投资者看重的正是企业未来的成长，因而保持企业创新的能力和活力更为重要。

　　本报记者 孙超逸  

　　温贷危机

　　时间：2011年9月至10月

　　事件：温州90多个老板跑路

　　素描：江南皮革、波特曼餐饮、三旗集团……一个个都是在温州地面上响当当的企业，虽然与14万家中小企业的总量相比，这些跑路老板不过九牛一毛，但仍然引发了一次不小的“地震”。这些当地旗舰企业老板跑路的主要原因，还是资金链断裂。有的是企业借来的高利贷到期还不上，有的是企业借出去的资金不能及时收回。

　　人物  

　　赵毅：“白天筹钱，晚上卖房”的温州

　　10月14日，已过晚7时，温州市区机场大道边小区伯爵山庄的10多家底商已经关门歇业，一家房产中介门店却依旧灯火通明。陪这些经纪人点灯熬油的，只有旁边的一家24小时便利超市。新挂牌的房子明显增多，很多前些年炒房的小企业主，为了渡过眼下的经营难关，开始将房产套现。

　　用门店经理赵毅的话说，“白天筹钱，晚上卖房”成了当下一些温州人的生活新方式，使得很多房产中介“舍不得关门”。

　　直接导致这一现象的，是始自2011年三季度的温州中小企业老板跑路风潮。那段时间，老板欠债跑路、工厂停工、政府出手、部分跑路老板回归、工厂复工。由企业资金链断裂所引发的温州中小企业经营危机一幕幕上演。同期，更多的中小企业老板选择抛售房产、豪车，千方百计地想辙自救。

　　从9月初开始，赵毅每天都会在网上关注事态的进展，顺手摸摸其他门店房源挂牌的底数。到了9月末，最让他意想不到的事情还是发生了——温州当地民企领军人物、“眼镜大王”胡福林，跑了。

　　不仅是胡福林，九十月份，温州有90多个“数得着”的老板跑路。

　　10月14日，夜雨。赵毅清楚地记得，不时有客户打着雨伞进门，边收着伞，边询问自己之前“托盘”的房子有没有人愿意买。客户孙先生就住在伯爵山庄附近，下班路过，还没顾得上回家，就来店里听消息。

　　孙先生的企业资金链出现了问题，距离银行还贷期限还有10天，想赶紧将两套房子转手，堵住资金窟窿。

　　彼时，温州二手房广告开始铺天盖地，一些心急的房主甚至以“房东血本价急售”的广告语来吸引买家。“这些抛售的房子背后，基本都是投资人手头资金紧缺，其他融资渠道不畅，不得已出售房产，这在以前是不多见的。” 赵毅说。

　　10月中旬，依靠国家政策扶持和企业互助，温贷危机峰回路转。其间，国务院出台九大金融财税政策，支持小型、微型企业发展，提出加大对小型、微型企业的信贷支持。随即，温州各家银行在原有基础上向上级行申请追加信贷增量指标180亿元。同时，温州多家银行还推出了增加贷款产品、降低贷款利率等措施，并适度提升了不良贷款容忍率。

　　一下子有了财源的企业老板有了底，不用再抛售房产，也让赵毅的生意落了空。

　　如今，赵毅所在的门店仍在维持，但每天晚上7时准时闭店。来自温州市房地产协会的信息显示，随着房源挂牌量的减少和交易趋冷，温州房产中介近期已经关门了200多家，目前还剩下100多家。    

　　【建言】民间借贷的正常使用有利于刺激经济发展，政府部门只有进行规范疏导，让大量民间资金进入实体经济，以避免“钱炒钱”及“企业用银行借款投放高利贷”的情况反复出现。危机过去，一些缓过劲来的企业纷纷总结：手里有钱，还是应该用在正道上。本报记者 刘宇鑫