深圳称事业单位人均年薪超30万元无处罚依据

　　■ “深圳租赁中心最牛工资单追踪”

　　据新华社电 近日，国家审计署对深圳租赁中心的高额工资做出审计报告，认定属实。该中心主管单位深圳市住建局有关负责人11日称，相关行为属于“制度缺陷”，“最牛工资”问题“已在2011年度内全部整改完毕”。

　　2010年12月，一则《史上最高公务员工资》的网帖在网上广为流传，其中提到“深圳市住宅租赁管理服务中心现有各类员工共65名，而该中心全年人员工资1913万元，人均年薪近30万，年薪最高的68万，最低的也有25万。这还不包括其他发放的实物以及现金等”。

　　据审计署的审计报告表明，该中心2009年和2010年分别发放税前薪酬总额1965.57万元和1834.33万元，两年的人均收入分别达到32.76万元和30.57万元。此外，报告中特别提到，自2008年7月成立至2010年末，租赁中心将443.69万元“自有物业”租金收入截留至工会账上，其中216.06万元以工会补贴名目发放至个人。

　　而后相关部门收回改制后该中心主任从市财政领取的2万元薪水，没处理相关责任人，侵吞的所得也没任何说法。

　　■ 回应

　　1 “最牛工资”是否属实？

　　网络说法“不能算错”

　　2011年初，当“最牛工资单”引发舆论广泛关注时，深圳市住宅租赁管理服务中心和深圳市住建局曾解释称，“最牛工资表”仅是草案，现已被否决，同时虚报了高价，是用以给聘用员工发放工资。

　　对此，深圳市住建局相关负责人表示，网帖的说法“不能算错”。

　　因为2009年和2010年确实如此，“且也用于给聘用人员发工资”，但从2011年开始就已经进行了整改，将聘用人员工资明确单列。

　　2 用公共收入发工资是否违规？

　　“制度缺陷”不违规

　　报告表示，因地方财政及国土房产主管部门未对其“自有物业”进行资产清查和产权认定，导致应作为国有资产管理的所谓“自有物业”收入变成了该租赁中心为员工发放高工资、高福利的来源。对此，不少人质疑，该中心把国家财产当成“自有物业”，属于严重违纪违规行为。

　　对此，深圳住建局回应称，从2011年起，这一情况已经改善，目前深圳市住宅租赁管理服务中心实施严格的“收支两条线”。

　　但该负责人强调，2009年和2010年已发工资属“制度缺陷”，没有违规行为。

　　3 为什么只罚两万？

　　处罚没有依据

　　不少人质疑，出了这么大的事，只是让领导退回在市财政领取的2万元薪水，处罚太轻。

　　而深圳市住建局表示，对于租赁中心这类经费自给、管理模式类似企业化管理的事业单位，深圳市已经从2009年开始着手进行改革，按深圳市有关规定，设置了实施绩效工资制度改革三年(2009—2011)过渡期，“这起事件并非只是深圳市住宅租赁管理服务中心独有，有些是体制改革当中的一些问题，因此处罚没有依据”。