上海将成人民币利率汇率定价中心

　　【财经网专稿】记者 王熙喜 1月31日，在上海市政府新闻发布会上，有关人员介绍了发改委近期发布的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》，并表示力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

　　在所确立的预期目标中，到2015年，上海银行间同业拆借利率成为境内外人民币资产定价的主要基准利率；人民币汇率中间价成为境内外人民币交易定价的主要汇率基准尤其引人注目。

　　交通银行首席经济学家连平告诉记者，上海银行间同业拆借利率(Shibor)成为人民币基准利率还有一段路要走。银行间拆借利率确实是资金的成本，但与欧美该利率决定性作用不同，中国目前只有有限的金融机构主要是银行能进入该系统，而且拆入资金不能放贷，所以对市场利率影响有限。

　　连平告诉记者，将上海打造成为人民币跨境支付的清算中心，其背后的实质是人民币资本项目要逐渐开放，然后才会涌现资本项下的跨境交易。只有资本项目放开，才会谈到清算的问题。但这并不意味着可自由兑换，目前以位于上海的外汇交易中心每天的牌价为基准汇率，香港市场的人民币汇率在其上下浮动。

　　中国人民银行上海总部调查研究统计部主任余文建在会上表示，我们也加快发展外汇市场。注意发展跨境人民币业务，2009年7月，跨境贸易人民币结算试点率先在上海启动，目前上海人民币跨境结算量在全国各省市都是靠前的。

　　余文建表示，要建设面向全球的人民币支付清算网络。人民银行将按照《规划》要求，将交易系统的报价、清算和交易信息的发布功能延伸，支持商业银行在上海设立全行的资金清算机构，支持具备条件的在沪商业银行拓展到境外结算网络。这里面包括完善银行卡的支付系统等等，在这个基础上，我们进一步的完善金融市场定价机制，增强境内利率和汇率的基准功能。

　　《规划》要求继续扩大金融市场的对外开放。一个是逐步扩大境外机构在境内发行人民币债券的发债主体、范围和规模，逐步拓宽境外金融机构参与外汇市场的范围和规模。另外要配合拓宽境外人民币资金的回流渠道，稳妥推进境外机构以人民币资金投资境内债券市场和其他金融市场。其中相关的要积极探索境外个人投资者投资境内金融市场的方式，这里面有走出去和走进来两方面。

　　上海市金融办主任方星海介绍，“十二五”时期，上海要逐步形成人民币跨境投融资中心、人民币产品基准价格形成中心、大宗商品定价中心、金融资讯服务中心，人民币产品创新中心、人民币资产管理中心、航运贸易金融服务中心和人民币跨境支付清算中心以及逐步形成国际金融人才聚集地。

　　《规划》还提出的指标包括上海金融市场直接融资额占社会融资规模比重达到22%左右，管理资产规模达到30万亿元左右；上海金融从业人员达到32万人左右。这是对2009年4月国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的深化，“并不意味着上海国际金融中心的提前，”方星海表示。

　　同时，《规划》还提出了研究建立保险交易所的可行性、规范发展贷款转让市场、积极发展票据市场、以及健全信托登记服务体系等。

　　(证券市场周刊供稿)