温家宝：始终坚持改革开放不动摇

　　——温家宝总理视察广东纪实

　　本报讯 春节刚过，元宵又至。带着龙年新春的欢乐与祥和，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝再次来到广东视察调研。

　　2月3日至4日，温家宝总理在中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省长朱小丹等陪同下，进村庄、访企业，看民生、问发展，全面听取基层干部群众对政府工作的意见和建议。短短两天的时间，他那总是忙碌不知疲倦的身影，再次加深了南粤人民心中温暖的记忆。

　　一

　　就业是民生之本。2月3日上午，刚刚抵达广州的温家宝总理一下飞机，就马不停蹄地驱车来到中国南方人才市场，了解广东节后劳动力市场供求状况。

　　位于广州市天河区天河路的中国南方人才市场正在举行春季人才交流会。这里是国家级七大区域性人才市场之一，是华南地区的人才交流主渠道。

　　在人才市场的招聘大厅，温总理边走边看，不时询问招聘情况。大学生黄奕敏刚刚结束一家企业的面试，温家宝总理走上前去关切地问：“你应聘的是什么岗位？哪个大学毕业的？”

　　黄奕敏笑着说，她是广东白云学院的大学生，正在应聘销售的岗位。

　　“有把握吗？”

　　“由于平时就注重提升个人素质，这次应聘很有信心。”小黄显得信心十足。

　　总理高兴地点点头：“企业要发展需要选拔合适的人才，祝你好运！”

　　随后，温家宝总理与部分招聘企业负责人和应聘人员进行座谈，听取意见和建议。他在开场白中说：“大家来人才市场的主要目的，就是希望能够找到好工作、好人才，因为只有职业才能体现人的价值，只有招聘到好的人才，企业才能发展。我们整个经济社会发展的目的，就是为了促进人的全面发展。要让每个人都有用武之地，发挥好他们的聪明才智。”

　　广州汽车集团股份有限公司是广州的企业大户和用工大户，现有员工近5万人。公司负责人在发言中提出了人才竞争与落户的一系列问题：“目前市场竞争激烈，人才无序竞争，高端人才招聘困难，人才引进后落户也是个难题，急需完善配套政策。”

　　温家宝对此指出，解决人才无序竞争的办法就是依法依规，公开公正透明，这是人才市场发展的宗旨和原则。高端人才缺少带有普遍性，我们现在缺少拔尖人才、创新人才和产业引领人才。确实符合落户条件的长期职工，应该按照城市的落户标准和条件逐步加以解决，同时要考虑到城市承载能力、社会保障等各类问题。

　　“用工成本提高，熟练技术工人缺乏，高房价让引进高端人才受阻……”面对企业反映的情况，温总理仔细倾听，不时插话，记下发言要点，和大家交换意见。总理说，目前工资成本高是各个企业面临的共同问题。工资的提高不是随意的，必须处理好工资水平与劳动生产率的增加、通货膨胀(物价)三者的关系，如果工资太高，劳动生产率跟不上，就会把工资成本转嫁到产品价格上，进而推高整个社会的物价，这在国内会造成物价上涨，在国外会造成竞争力下降。

　　部分企业负责人还建议政府多盖包括廉租房在内的保障性住房，提高外来务工人员的社会待遇。温总理强调，要想增强对外来务工人员的吸引力，住房是个重要方面。国家这两年之所以千方百计加大保障性安居工程建设，目的之一就是要增加公租房，为刚毕业的大学生和外来务工人员提供住房服务。

　　在座谈中，应聘人员代表也直率地向总理提出了自己的意见和建议。华南师范大学汉语言文学专业的李吉吉慧说：“现在就业压力大，竞争激烈，许多单位面试时，都会问及有无工作经验和实习经历，这启迪我们在学校学习期间就要全面发展。希望政府进一步完善就业创业渠道，引导更多企业进校园，为大学生建实习实践基地。”

　　莘莘学子的就业路，牵动着总理的心，总理当即表示：“借这个机会我要向大学毕业生讲几句话。”

　　温家宝说，大学毕业生确实面临很大的就业压力。我国每年新增城市就业人员2400万，其中，大学生每年毕业需要就业的有700万。我们的就业政策首先要考虑大学生：因为他们是经过国家多年培养的人才，大学生只有找到工作才能找到施展才华的场所。

　　“大学生要勇于到基层去，到边远地方和困难地方去。”温家宝回忆了自己毕业时选择到西部农村做技术工的经历，他告诫大学生说：“大学生一定要从点滴做起。最苦、最累、最细小的工作，往往是人生的起点，这些不妨碍你们胸怀大志。施展抱负、实现理想，要靠毅力、本事。我们应对危机和促进经济平稳较快发展，最重要的还是人才，这是解决长远根本问题的战略。国家一定会更加重视大学生就业问题。”

　　话音刚落，现场掌声雷动。

　　二

　　2月3日下午，温家宝总理陪同正在广州访问的德国总理默克尔共同参观了海瑞克(广州)隧道设备有限公司。

　　海瑞克(广州)隧道设备有限公司位于广州保税区，成立于2002年，是大型跨国企业海瑞克集团在华设立的第一个生产组，主要负责隧道掘进设备的组装、调试、维修与翻新，以及中国项目工地服务等。

　　温家宝和默克尔一道视察了公司的生产车间，与工人握手问好，详细了解公司投资、建设和生产情况。生产车间中有一台将用于建设东莞地铁2号线、直径为6.95米的土压平衡式盾构机，温家宝和默克尔共同走进盾构机操控室，实地了解这一巨大的隧道挖掘设备的作业方式。

　　随后，两国总理与中德企业家代表座谈。温家宝表示，当前中德合作面临新的机遇，双方要以更加积极、开放的姿态，结合各自优势，进一步扩大双向投资，加强高技术、节能环保等领域以及中小企业间的合作，进一步建立和完善经贸合作机制，制定长远的合作规划，加强知识产权保护，推动中德经贸关系达到更高水平。中国将积极推进对外开放，努力营造公开透明、高效平等的市场环境，欢迎德国企业继续扩大对华投资。

　　今年，国内外经济形势严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性、不确定性在上升。广东是全国进出口贸易额最大的省份，在广东视察期间，温家宝总理特别关注物流和外贸企业的经营情况。

　　4日上午，温家宝来到广州白云国际物流有限公司，参观考察业务办理大厅。

　　在宽敞明亮的业务办理大厅里，温家宝与坚守一线的工作人员一一握手，仔细询问该公司物流业务的开展情况，并向他们表达春节的问候。

　　座谈会上，有外贸企业负责人告诉总理，今年出口形势不容乐观，外需低迷，特别是欧洲市场需求减少。温家宝说，面对严峻的形势，企业要特别注重提升竞争力，包括加大研发力度，培育自主品牌，调整出口结构，开辟新的市场。

　　还有多家企业负责人向总理建议，国家要稳定出口退税政策、对进口高端设备给予优惠等。温家宝认真倾听，一一回应。他强调，第一，进出口企业要坚定信心、振奋精神。面对严峻困难的形势，每个企业、每个职工都要自强不息，勇于应对挑战，不怨天尤人。第二，进出口政策要保持总体稳定。如果要做调整，也应当是鼓励性的多于限制性的。第三，要坚定不移地实行贸易多元化。在巩固传统市场的同时，必须开拓新的市场。第四，要千方百计提高竞争力。特别是要靠质量、效益和品牌去顽强地在市场上拼搏和竞争。第五，要努力降低成本。一方面，政府要运用财政、金融、税收、外汇以及降低管理费用等手段，对企业加以扶持；另一方面，企业自身用人要适度。

　　三

　　农业发展和新农村建设是温家宝总理考察的重点之一。2月4日一早，温家宝总理就来到广州市白云区江高镇水沥村，听取农村基层干部群众对政府工作的意见和建议。

　　水沥村是广州市著名的农业蔬菜基地，现有耕地3960亩，人均近1亩。全村以种植红葱、韭菜为主，目前已经形成了产销一条龙，并吸引周边村民加入到种红葱致富的行列。村子里张灯结彩，家家户户门前挂起了喜庆的大红宫灯。田埂间，遍布着一片片绿油油的红葱。

　　走到村路旁的韭菜零售摊前，温家宝拿起韭菜询问价格，并特意查看系在菜身上的当地农村专业合作社品牌标签。在红葱地中，温家宝沿着田埂走进田中央，蹲下身子观察红葱长势。

　　在详细了解了村庄建设、农作物种植、耕地保护等情况后，温家宝在村委会的小会议室中与四邻八村的村干部和农民代表座谈。

　　水沥村村主任沈德洪第一个发言，他向总理建议：“现在的农民生活逐渐改善了，希望政府在建房方面加以扶持，支持异地重建。”

　　“也就是说，现在村民们觉得宅基地少了，不够用，异地建房需要占用耕地，是不是这个意思？”总理问。

　　沈德洪点点头。村党总支书记沈祖耀补充说：“能不能将现有的3960亩基本农田中，划出一定比例，批给村里建冷库、办加工厂？”

　　温家宝很有感触地说，对农村盖房应该有统一规划、多种设计，满足群众多样化的需求。南方不少地方农民的房子已盖到第四次，就是盖了一次拆一次，再盖以后发现还是不行，结构不合理、式样不美观，又要拆。财富是有限的，如果一开始就把农民的房子规划好、建设好，内部设施可以修缮、可以改造，但不至于推倒重来。因此，在节约土地、节约资源的基础上帮助农民盖好房，需要各级政府引起重视，认真考虑。

　　但对于占用耕地的问题，温家宝强调，现在普遍存在的问题是乱占农民耕地，农民有意见，甚至由此引发群体性事件。问题的根源在于土地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。“在这里，我要肯定水沥村，离广州这么近，还能够保有人均近1亩的耕地，相当不易。对这块土地，农民要十分珍惜。我常讲，土地是农民的命根子。水沥村没有土地就没有红葱，也没有韭菜，更谈不到深加工。”

　　温家宝进一步指出，广州作为一个大城市，要有自己的“菜园子”。城市建设要考虑郊区农业用地，不能让每一个城市都没有郊区，都是高楼大厦，都是工厂，然后吃菜都得从外地运，赶上冰雪天气，菜就断了，价格飞涨。现在老百姓对蔬菜要求越来越高，农田基本建设资金要给郊区土地更大的比重，支持农民把地养好、养肥。

　　在座谈中，许多村民谈到发展乡村旅游的问题。钟落潭镇寮采村萧建星发言时希望批一些建设用地，建一些农村生态旅游中的游客休息室、农民培训室、会议室。

　　温家宝说，农村发展旅游观光要坚持农村的特色，保持田园风光，这是基本取向。办乡村旅游，应该让游人住到农民家里，吃当地生产的农产品。如果把农村搞得像城里的公园一样，还叫乡村旅游，那是假的。我们千万不要干拆了真的造假的那种傻事。

　　“我今天在耕地上是一寸都不放，一口都不松，可以说寸步不让。希望在座的同志特别是干部能够理解。”温家宝强调。

　　对于总理的良苦用心，现场的村民报以热烈的掌声。

　　江高镇大田村农民谢永科在座谈时反映了两个问题：一是村边河流污染问题没有解决；二是有的地方村委会换届选举，因为受到家族势力等影响，不能把真正优秀的村民选进班子。

　　“你讲的问题都非常实在、中肯。”温家宝说，由于工业化、城镇化的发展，农村面临着污染越来越严重的状况。现在已经到了很严重的地步，再不重视、再不加强治理，将会成为一大祸患。即使农民有钱了，生活富裕了，但是生活的条件恶劣了，水不能喝，种出来的东西人家不敢买，连自己都不敢吃，那就是更严重的问题。农村的污染问题已经迫在眉睫，需要抓紧治理。

　　关于村两委换届问题，温家宝说，村民自治是村委会组织法规定的，是农民行使民主权利的重要形式，也是农村管理的重要形式。我们一定要保障农民的选举权利，坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。应该看到，绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。群众不仅会听你怎么说，而且会看你怎么做。我们反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举，对这种行为应该依法依纪处理。

　　“村里的事务，不是总理做主，也不是村长做主，要坚持由村民做主。”温家宝说，要一切相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理，这是唯一正确的道路。农村办事要广泛听取农民意见。这是大道理，要管一切小道理。

　　四

　　白云电气集团有限公司是一家大型民营企业，历经30余年，从广州市郊的手工打铁铺发展成为中国电力装备行业综合实力排名前三的企业集团，其发展历程就是改革开放的企业缩影。

　　2月4日下午，温家宝总理来到白云电气集团有限公司。

　　“33年前，改革开放、分包到户、争当万元户，我们是村里的第一个万元户。2011年，公司销售收入超过150亿元。”公司负责人欣喜地向总理汇报。

　　在生产车间，温家宝边走边听边看，企业负责人指着一套百万伏级的交流变直流成套装置，告诉总理：“这套装置是国内容量最高、电压等级最大，技术水平最先进的。目前，白云电气正在全力推进设备的节能降耗、产品的转型升级。”

　　看着白云电气30多年来的巨大变化，温家宝十分高兴。听着在场数百企业员工“新年好”、“总理好”的呼喊声，温家宝特别提出要跟大家讲几句话。

　　“春节刚过，元宵节就要到了，我给大家拜个晚年，祝大家新春愉快、进步、健康。”温家宝动情地说，大家想过没有，没有改革开放就没有白云电气，也没有白云电气的今天；没有改革开放，就没有国家的发展和进步，也没有国家的今天。改革开放使中国发生了巨大的变化，不仅发展成为世界第二大经济体，而且各项社会事业和人民生活都取得巨大的进步。

　　“二十年前，小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东，讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们，要坚持改革开放不动摇，不改革开放只能是死路一条。这些话我以为至今仍有强大的震撼力，而且有着巨大的指导意义。”温家宝指出，当前我们面临的形势总体是好的，但是世界政治经济形势变化非常剧烈，国际金融危机还在发展蔓延，我们国内经济一些体制上的问题，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题需要认真加以解决，我们面临的挑战和困难不少，解决所有问题的关键依然是改革开放！

　　温家宝强调，广东一直走在改革开放的前列，最根本的经验就是大胆地试，大胆地闯，敢于走前人没走过的道路。在经历三十多年改革开放的今天，广东要继续下定决心、鼓足勇气，毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进，特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计，继续大胆地试、大胆地闯。解放思想、实事求是，是我们长期坚持的根本思想路线。这一点不会变也不能变。因为只有这样我们国家才能不断焕发生机和活力，我们的人民才能不断增强为国家贡献力量的积极性和创造性。

　　温家宝说，改革开放必将贯彻整个现代化进程，只有改革开放才能走出一条中国特色社会主义道路，才能使我们的经济和社会发生更大的变化，给人民带来更多的实惠，我们的民族才能在世界民族之林昂起头来，坚强不倒，白云电气一定会不断进步！广东省一定会在改革和建设上不断进步！我们国家的经济社会发展事业一定会不断进步！

　　发自肺腑的话语让在场的企业员工们十分激动、倍感振奋，在持续了很久的掌声之后，员工们争相与总理握手、合影，希望总理能多留一会儿，多说两句……

　　国家发改委主任张平、工业和信息化部部长苗圩、财政部部长谢旭人、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、国务院副秘书长尤权、国研室主任谢伏瞻、商务部副部长高虎城，国务院副秘书长、总理办公室主任项兆伦，国研室副主任田学斌等参加了考察，广东省、广州市领导肖志恒、梁伟发、徐少华、万庆良、陈建华等陪同考察。(徐林、雷雨、岳宗)