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农产品物流隐蔽罚款再追踪:乱罚款张口就五千

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-09 22:44 来源: CCTV《经济半小时》

  邢台乱罚款 张口就五千

  2月7日,货车司机袁银虎从河南南阳西峡县出发,运送不到十吨的香菇前往北京,然而在短短两天的行驶过程中,袁银虎却经历了数次罚款。司机袁银虎告诉记者,交警会随时不分缘由的罚你的款。很多司机也都遇到过这样的情况,而被罚款的理由可能是超载、大号不清、灯光不全,甚至车脏等,而这些理由却让司机们听的一头雾水。

  当车辆行驶到河北邢台,走到邢台北环路的时候,袁银虎看到路政工作人员正在罚一辆拉电动车的货车,由于车辆已经不能调头,他只能硬着头皮往前开,开过之后并没有人员拦截他。而正当他还在心中暗暗庆幸的时候,就看到了其中的一名路政工作人员扣留了拉电动车的货车,而其他人迅速上车,向他的货车追去。随后,袁银虎一边给路政人员说着好话,路政人员笑着说进去过个磅,不超直接让他走。到了流动治超卸载站,停车场老头又来丈量车辆的高低,量完后,路政人员就开车走了,继续去路上巡查,让货车司机去找南边屋子里的小伙子要照片。小伙子停下手里的游戏,出了一张照片。在司机跟小伙子交涉无果之后,他告诉司机,赶紧找找关系,跟领导说说少罚几千,随后这位小伙子给司机写了地址,让去交罚款,随后又继续打自己的游戏。袁银虎说,由于两个月前刚刚被罚了6700元,他知道去市区意味着还要交一大笔罚款。

  跟着袁银虎出了小屋后,记者看到路政人员又拦回来一辆大货车,正在过磅。货车司机迅速上去说好话,想少交点罚款。路政人员没有理睬。随后路政人员有趣拦车。

  后来,看门的老师傅告诉记者,以前这个院里扣得车都停不下,现在院里车没有几辆,原因就是邢台的乱罚款现象非常严重,邢台普通货车车流量明显减少,记者从这个罚款记录单上,看到许多被罚款的车辆,上面写着一大队、三大队、四大队,这些都表明了邢台罚款的力度。

  记者一走出小院,看到在之前拦到的那辆电动车的司机。由于不熟悉这的道路,又赶时间他选择了代交100元罚款,他还告诉记者,这里查车很厉害,罚款严重。

  据记者调查,邢台这个北外环路政流动治超卸载站虽然处于邢台的郊区,但在这个院子的门口,不仅有代交罚款的,还有专门的出租车司机在门口等客。这些出租车司机说经常在这里拉客去交通局,生意很好。

  记者跟随袁银虎来到邢台交通路政支队的处理大厅,宽敞的大厅设四个大队,每个大堆分设两个路政中队,分别在路上拦车,各处罚各的。大厅里一个路政人员说,最好去找关系,不然罚款肯定免不了。即使有关系,也要看关系远近,这决定了钱数多少。可是袁银虎并不认识这里的人,更不用关系了,等到下午上班,工作人员直接告诉他交罚款5000元,最后经过讨价还价,最终处罚是4000元。记者看到交完钱之后,袁银虎唯一能做的就是按照交通部门的指点,签名按指印。本来调查取证的询问笔录,勘察笔录,工作人员都已经填写好。就连本该是当事人签写的以上属实都已经填写好。

  《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》明确规定,对检测后认定为超限超载的车辆,必须在实施卸载、消除违法状态后方可放行,不消除违法状态不得放行,避免连续处罚、重复处罚。而实际情况却是,袁银虎就这样稀里糊涂的签了很多字,按了很多手印。

  再回到公路上,由于超高的部分也没用按照法律规定卸下来,在交了100元的停车费后,交警让袁银虎把车开走了。记者随后又采访了交警,到石家庄还会不会再罚,交警说不知道,他们只管本地,不清楚石家庄的情况。

  记者邢台回访吃闭门羹  货车司机遭恐吓

  在节目播出的第二天,记者再次来到了邢台市交通局,看下他们对这些不规范的行为作出了什么样的处罚,不过一直到现在都没有人愿意出面接受记者的采访。碰巧的是,记者在邢台市交通局门口,等待相关人员接受采访的时候,遇到两位前来反映情况的司机。一位司机叫尤维涛,他本是专门给邢台送货的,不过随着屡屡被罚,他现在已经不敢接邢台的活了。另一位货车司机叫李志虎,他还把被罚的单据拿给记者看。这两位司机说,他们是昨天在央视看到邢台乱罚款的现象,也遇到同样的情况,所以今天就来反映情况。他们还告诉记者,因为拉的邢台的货,就把超限的部分卸了,路政人员却不给卸,说只要你把钱交了就可以,司机坚持卸货,路政人员就是不给卸,最后收了钱。

  之后,这两位司机在邢台市交通的门口,等了近2个小时,到了下午2点半,邢台市交通局的接访室上班,法制科科长张占军接待了他们二位。张科长询问情况后,表示会尽快处理。

  节目播出后,记者还接到货车司机的诉苦电话,他们不约而同的说邢台的罚款还是非常严重的,当记者向张科长询问前来反映情况的人多不多时,他的答案却和货车司机的遭遇完全不同。张科长说,方方面面全算上,去年一年好像才10多起投诉。

  记者随后又到了邢台市北外环路政流动治超卸载站,记者看到这已经大门紧闭,牌子也已经被卸掉。邢台市交通局的相关工作人员私下告诉记者,从节目播出,他们的主管领导连夜开紧急会议,他们正在紧张的做着处理方案和各种给省厅的报告材料,他们也会积极的面对内部人员的素质提升。

  不过遗憾的是,在返回北京的途中,记者收到节目中采访的司机袁银虎的电话,他告诉记者,他接到一个来自河北的公共电话打来的恐吓电话,说以后开车小心一点,最好别走河北的公路。

  河南乱罚款  光罚款不开票

  中午10点50分,车辆行驶到河南省叶县,正走着,一辆无牌照面包车从后追上,转向灯也没打,就直接停在大卡车的前面,迫使大货车停下来。路政人员让司机拿出运营证,并询问司机得知拉的是香菇。

  这位路政人员在没有进行丈量,拍照等任何措施,就说车辆超高,司机识趣的说给交警50块钱,让他们走。拿到钱的路政人员二话没说,把证扔给司机,连罚款票据都没有留下,更别提罚款的原因了。随后他急速钻进面包车,开起来就走了。在货车前行了大概10分钟之后,又有一辆警车从后面追上来,同样在货车前停下来。要求看司机驾驶证,行驶证,司机识趣的给了50元钱,放在他们车中间的座位上,路政人员看到钱后,立刻把驾驶证、行驶证给司机,并喊拍照的路政人员赶快走。货车走了没有几分钟,又被一个无后牌的面包车的路政人员拦住了,司机告诉他们说刚刚已经被罚款了,只是没给罚款票据。交涉过程中,拦车的人发现了记者,立刻改口放行,说不罚。他们说自己是超限站,流动治超的,可是当记者提出看他们证件的时候,他们拒绝。

  记者换了一辆车,跟随这些号称是治超的工作人员进行了调查,发现他们拦截了另外几辆车罚了款,有一辆车还是空货车,什么也没有拉,一样要罚款。在这个空货车司机偷偷给这位治超工作人员一些钱后,这位工作人员才拿钱离开。记者跟随几位货车司机,在这趟线路进行了近半个月的调查,记者发现几乎所有跟随拍摄的司机,无一例外都遭遇了罚款。

  现在跑的大车都是为了赶时间,多跑一趟,多挣点钱。而罚的钱也得自己掏。

  记者注意到,大部分罚款没有开票,也没有处罚决定书,有的即使开了票,也不知道罚的什么内容。长途货车司机几乎已经习惯和默认了这种处罚方式。没有人问为什么被罚。几乎车辆被拦截后,司机们都不会多问而会选择主动交罚款。

  而他们最怕的还不是交警和治超队,他们最怕的是路政的车辆。一个货车司机告诉记者,今天他被路政罚了两次,一个6千5,一个7千5,一共1万4,

  记者回访河南叶县  乱罚款交警被停职

  在河南省叶县的交通运输管理局,记者并没有见到节目中收取罚款的那位执法人员,叶县交通运输局纪检组长王晓峰接受了记者的采访。

  记者向王组长确认,昨天《经济半小时》节目播出的涉及到的那位执法人员,是否属于叶县交通局。王晓峰回答说,初步查明他是交通局下属二级单位运管站的一位职工,他是属于是个人私自上路,没有受单位的委派。

  王晓峰还告诉记者,节目播出后,叶县交通运输局马上成立了治理路政执法不轨行为专案组,节目中出现的这位执法人员已经被停职,正在接受专案组的调查。

  他表示,看了昨天的报道以后,作为交通局相关人员,感到非常遗憾,给县里带来了不好的负面影响。交通局有初步的这样一个处理意见,即对涉案人员停止工作、停发工资,调查落实后,责令其写出书面检查,限期调离工作岗位。并要求全部执法人员都要停产,参加业务知识培训和法律法规知识培训,要提高执法水平重塑交通形象。

  但是当被记者问到之前是否接到过司机的举报时,王晓峰坚持说之前没有。

  针对2月7日节目中提到的豫D警3511警车以及当事交警的情况,记者又来到了叶县交警大队的上级单位叶县公安局,见到了公安局局长李根太。

  李根太说,公安局目前正在调查。昨天晚上中央电视台二套播出了许南公路在沿线段有乱收费、乱罚款这种情况后,县委县政府还有市公安局非常重视。今天中午县里专门召开了情况通报会,并从纪检、督查、检查和交警部门抽调人员参加。第二,对于中央电视台曝光的豫D警3511的警车所在的陆巡中队队长停职调查。最后,对暗访发现的这个问题,公安局将硬起手腕,严肃查处。不管涉及到谁,涉及到哪一级,都会坚决依据有关的规定,给予严肃处理。县局党委在这一点上绝不护短,只有这样才能向上级、向广大人民群众有所交待。

  当被问及之前工作中,是否发生过这样的现象时,李根太说,前几年有,这几年针对这种问题,公安局方面也采取了一些措施和办法,比如不允许交警在路上收取现金。《行政管理处罚法》有硬性的规定,除了《行政管理处罚法》三条硬性规定以外,对于其它的一些交通违法行为,一律不能当场收取罚金,实行的就是罚缴分离。

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