政协委员将提案取消商业银行收费自主定价权

　　截至昨日，已有三家上市银行发布2011年业绩预增50%的消息。除利差收入进一步增加，从而增厚了银行业绩外，中间业务收入的“井喷”，也为银行“赚钱赚到不好意思”居功至伟。针对银行收费项目越来越多、越来越乱的问题，全国政协委员冯世良表示，在即将召开的全国两会上，将就此问题递交提案，建议取消商业银行的收费自主定价权。

　　冯世良表示，全国人大常委会曾于2003年12月对《商业银行法》第五十条进行修订。原第五十条中“商业银行办理业务，提供服务，按照中国人民银行的规定收取手续费”的规定被修订为“商业银行办理业务，提供服务，按照规定收取手续费。收费项目和标准由国务院银行业监督管理机构、中国人民银行根据职责分工，分别会同国务院价格主管部门制定”。“上述规定实际上已经收回了商业银行的定价权。但时至今日，银行仍按照2003年6月26日由银监会、发改委联合制定的《商业银行服务价格管理暂行办法》去自行定价收费。所以，有关部门应坚决执行修订后的《商业银行法》，并本着减轻储户负担的原则，规范、减少银行收费项目，对银行乱收费一经发现必须严惩。”冯世良建议说。

　　此外，银监会近日已明确要求，各银行要深入论证收费项目的可行性和收费水平的合理性。对违反规定的收费项目，要立即停止收费；对没有违反规定但存在较大争议的收费项目，要对收费项目和定价水平的合理性进行评估，并及时采取措施妥善处理。

　　商报解读

　　“暂行”了近十年的收费依据

　　去年，银行业每天赚25亿，人均利润40万，高额利润来源于收费和存贷利率差。

　　数据显示，近年来，银行的中间业务呈现快速发展的态势，去年前三季度16家上市银行的手续费及佣金净收入达到3204亿元，同比增长44.5%，增速明显超过利息净收入。

　　有学者公布的调研报告指出，2003年出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》，明确银行收费项目仅300多种，而现在列出的收费项目已多达3000种，7年时间增加了10倍。

　　是谁让银行向储户开列如此之多的收费项目？

　　据记者了解，《商业银行服务价格管理暂行办法》规定的银行收费分为实行政府指导价和实行市场调节价。“实行政府指导价的商业银行服务范围为：(一)人民币基本结算类业务，包括：银行汇票、银行承兑汇票、本票、支票、汇兑、委托收款、托收承付；(二)中国银行监督管理委员会、国家发展和改革委员会根据对个人、企事业的影响程度以及市场竞争状况确定的商业银行服务项目。除前款规定外，商业银行提供的其他服务，实行市场调节价。”

　　由于允许商业银行自行定价，令银行巧立名目设立了3000种收费项目。

　　记者卢立业

　　来源：时代商报