中山或是首个放松限价令城市

　　芜湖楼市新政试水4天偃旗息鼓

　　中山或是首个放松限价令的城市

　　据新华社、江淮晨报

　　2月9日，芜湖市政府公布了被外界称之为“龙年救市第一枪”的楼市新政，引发媒体广泛关注。但此楼市新政宣布仅四天，12日，当地政府官方网站又发文表示，考虑到“要求制定的配套实施细则正在研究完善之中，为保持我市房地产市场更加平稳健康发展，经研究，决定该《通知》暂缓执行。”

　　同时，龙年伊始，一则消息引发轩然大波：广东中山市将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元，作为今年以来全国首个放松限价令的城市，中山此举引发了广泛的猜测和质疑：是否为变相放松房价调控政策？是否会引起其他城市效仿从而产生连锁效应？

　　芜湖：

　　楼市新政被宣布暂缓执行

　　2月12日19时许，芜湖市政府网发布一条通告再次引发关注。这条来自于芜湖市政府办发出了一条暂缓通知称，《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》》(下称《意见》)，发布后，社会各界提出了有益的参考意见。

　　通告还表示，“考虑到该《通知》要求制定的配套实施细则正在研究完善之中。为保持我市房地产市场更加平稳健康发展，经研究，决定该《通知》暂缓执行。”

　　2月9号芜湖市正式对外披露楼市新政，2月12日宣布新政暂缓执行，这个过程只有短短的4天时间。随后，记者就此联系芜湖市相关部门负责人，该负责人态度谨慎，未正面回答相关问题。

　　2月9日，芜湖市政府公布了《意见》，其中包含契税100%补助、特定面积及特定人群购房补贴、购房落户等政策。“买房免契税，还有政府补贴。”消息一经公开，引发社会各界的广泛热议。不少媒体和业内人士直言，这是龙年地方政府救市打响的第一枪。

　　针对芜湖楼市新政在引发的舆论热议，2月10日，芜湖市政府还专门就此召开新闻发布会，回应外界疑问，称此举是稳定楼市，满足特定人群的住房需求。2月11日，芜湖市就新政发布了相关细则。

　　中山：

　　限价令低调放松，市民质疑政府心虚

　　中山市住房和城乡建设局向记者证实，从1月22日开始，中山市住房限价已由去年的每平方米5800元上调至6590元，在这个标准之下成交的商品房均可正常进行网上备案。

　　记者了解到，早在去年11月10日，中山市出台“限价令”时，就设定了截止日期为当年年底，当时就有公众质疑这个有效期不到两个月的限价令的真实意图。

　　此次提高限价，中山市有关政府部门既没下发文件，也没有在媒体上公布，只是在春节假期的第一天实际开始执行新标准。当地不少群众都认为，这种提高限价的时间和方式令人感到蹊跷。一位不愿透露姓名的受访者说：“本应让群众广为知晓的事情，政府部门却如此低调行事，是不是心虚呢？”对此，中山市住建局住房发展与房地产市场监管科科长黄民强说：“是因为春节假期的原因，大家没关注到，再加上目前中央、省里还没有出台新的调控指标，中山市未来可能还会进一步调整，所以才没有明确发文。”

　　为什么调高限价的幅度刚好是11%，这个幅度是否合适？据中山市有关部门解释，刚刚在年初中山市人代会通过的《政府工作报告》中提出，今年中山市GDP增长目标为11%，因此，按照“商品房价格涨幅低于GDP增幅”的原则，确立了新的限价增长幅度为不超过11%。业内人士分析指出，中山在“原则”内最大可能地提高了限价。而且，这一增长水平是建立在中山市去年一手住宅实际成交均价，即每平方米5936元的基础上，并不是以旧的限价为基础，如果按照后者为基础，则新的限价增长已经超过11%。

　　部分关注房地产市场的专家对调高限价的基础是否合适也提出了疑问。暨南大学管理学院教授胡刚说：“中山市去年实施限价令仅仅一个多月，有关政府部门是否认为这一房价水平已经达到了完全合理的水平？在这样的房价基础上再提高限价是否合理呢？”对此，黄民强并未直接回应，只是称，2011年，中山市房价最终同比增长12.56%，低于当年GDP的增速，实现了调控目标。

　　专家：地方政府不应对楼市调控心存幻想

　　尽管中山市政府及住房管理部门一再向记者强调，提高限价并不意味着放松调控，中山市从严调控的决心不会变。然而，不少业内人士和有关专家仍然对中山调高限价有不同的解读。实际上，中山悄然提高限价标准的消息一经公开，一些网民猜测这是楼市调控松绑的信号。

　　对此，中国指数研究院副院长陈晟的看法较为犀利，他说，相对于限购，限价本身就属于“软调控”。从佛山取消限购又旋即叫停，到中山低调提高限价标准，都表明地方政府仍然抱有房地产调控放松的幻想。但陈晟认为，中央已经明确表示将坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。因此，即使中山有意松绑，也不意味着全国其他城市会跟风放松。

　　胡刚认为，一些城市在去年末匆忙出台限购、限价政策，只是为了实现所谓的“房价控制目标”的应急和应景之作，是否会真心和真正进行房地产调控还要画上一个问号。

　　针对一些地方的观望情绪，不少专家指出，中央调控房地产的决心是坚定的，地方政府不应对放松调控政策心存幻想。从长期来看，未来我国房地产调控的关键还在于解决地方对土地财政的过度依赖问题，从而减少地方政府过度发展房地产业的冲动。来自中国指数研究院的调查统计数据显示，2011年，全国25个大中城市土地出让金全面下滑，比2010年同期减收1172亿元。　　据了解，广州、深圳等一线城市已明确表示，今年将继续执行限购、限贷政策。记者采访的多位专家表示，在整体上，用限购、限贷卡住购房权和资金两个要害环节，然后通过限价为涨价刹车，再通过加大保障房建设力度来提高供给、满足基本住房需求，是能够实现房价调控目标的。